EB-5 投资移民申请（I-526）：上诉驳回（2018年4月3日）

案情

申请人依据《移民与国籍法》第203(b)(5)条寻求移民投资者分类，即提交I-526外国企业家移民申请。移民投资者项目主任（Chief of the Immigrant Investor Program）拒绝了该申请。申请人不服并提出上诉，本次AAO仅审查上诉程序问题。

程序经过

初次决定为移民投资者项目主任拒绝I-526申请。申请人随后提交I-2908上诉通知，进入上诉程序。申请人在上诉表中表示将在提交后30日内提交书面论证意见或补充证据，但AAO截至裁决时未收到任何进一步材料。本次范围为上诉审查，未涉及重开或复议。

争议标准

上诉须具体指出被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述，否则依 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 简易驳回。AAO审查的是上诉人是否履行了具体指明错误的要求，而非重新审理I-526实体资格。

提交的证据

提交的材料为I-2908上诉通知，其中声明将另行提交书面论证意见或补充证据。原文未记载任何已提交的书面论证意见、补充证据或具体错误指摘；声明拟提交的材料未在裁决前到达。

AAO 认定

AAO认定，申请人提交的上诉陈述未具体指明被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述；上诉表中承诺的书面论证意见或补充证据未收到。因此不满足 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 的上诉要求。

裁决结果

上诉被简易驳回（summarily dismissed），依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)。该裁决未触及I-526申请的实体优劣，不构成对投资资金、资金来源或就业创造等事项的认定。

适用边界

本裁决为非先例决定，仅处理上诉未具体指明错误且未提交后续材料的情形。其不确立I-526实体审理标准，也不表示其他申请会获相同结果；简易驳回不等于对原申请实体资格的否定或批准。

阅读提示

需核对：I-2908上诉通知中关于拟提交书面论证意见或补充证据的声明；是否存在在30日内提交但未被收录的材料；被上诉的主任决定中申请人本应具体指出的错误法律结论或事实陈述。

逐项证据与认定

上诉是否具体指明错误法律结论或事实陈述

证据：I-2908上诉通知中的陈述；申请人声明将在30日内提交书面论证意见或补充证据，但AAO未收到进一步材料。

认定理由：上诉陈述未具体指明被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述，且承诺的书面论证意见或补充证据未提交，故依 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 简易驳回。

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I-526实体资格（投资资金、资金来源、就业创造等）

证据：原文未讨论任何投资金额、资金来源与路径、就业创造或项目材料。

认定理由：AAO仅因上诉程序缺陷简易驳回，未进入I-526实体审查，故实体要素未被本次裁决认定。

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