系统架构师 · 普通 EB-2 职业移民：上诉支持（2019年4月3日）

案情

申请人是一家通信设备与服务提供商，拟雇用受益人担任系统架构师，为其申请第二优先职业移民类别，即持有高等学位的专业人士（EB-2）。德州服务中心主任以申请人未能证明其具备支付所承诺工资的能力为由拒绝该申请。

程序经过

主任初次拒绝申请后，申请人提出上诉，并提交补充证据，主张其业务规模与范围足以证明支付能力。本次AAO审理针对上诉，对上诉记录进行重新审查（de novo）。

争议标准

核心争议为申请人是否以优势证据证明其有能力支付所承诺的工资；AAO采用总体情况分析，并援引Sonegawa案，允许考量净收入或净流动资产之外的因素。

提交的证据

初次提交的证据未在原文中具体列明；上诉阶段申请人提交了补充证据，用以证明其业务规模与范围，从而支持支付能力。原文未描述具体文件种类，也未提及证据缺失或矛盾。

AAO 认定

AAO经重新审查认定，申请人已以优势证据证明其具备支付所承诺工资的能力，依据是对总体情况的考量。AAO未讨论受益人资格、职位要求或劳工证等其他要素。

裁决结果

上诉获支持（sustained），主任的拒绝决定被撤销。该裁决为AAO非先例决定，不构成对其他案件的约束性规则。

适用边界

本案仅涉及EB-2申请中雇主支付所承诺工资能力的认定，未涉及高等学位资格、劳工证或受益人个人条件；非先例决定，不推出其他申请的成功率。

阅读提示

核对材料时应关注：上诉阶段提交的证明业务规模与范围的补充证据、工资承诺与支付能力的财务文件，以及主任拒绝理由与AAO总体情况分析之间的对应关系。

逐项证据与认定

雇主支付所承诺工资的能力

证据：上诉阶段提交的补充证据，证明申请人业务规模与范围；上诉记录整体。

认定理由：AAO对上诉记录进行重新审查，采用总体情况分析，认定申请人以优势证据证明其有能力支付所承诺工资。

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