案情
一家电影制作公司作为申请人，为一名受益人申请O-2非移民签证分类，使其作为随行人员协助一名电影导演；该导演的O-1申请同时提交。加州服务中心主任以该导演的O-1申请被拒为由拒绝了这份O-2申请。
程序经过
加州服务中心主任初次拒绝O-2申请，理由是与该申请同时提交的O-1申请被拒。申请人随后对两项拒绝都提出上诉；AAO已驳回申请人对O-1申请被拒的上诉。本次AAO审理的是O-2申请被拒的上诉。
争议标准
O-2随行人员须为O-1艺术家或运动员提供不可或缺的支持，须与O-1服务一并申请，且不得脱离其所支持的O-1个人单独工作；申请人须依《移民与国籍法》第291条承担证明资格的责任，AAO进行重新审查（de novo）。
提交的证据
原文仅记载申请人是一家电影制作企业，为受益人申请O-2以随行协助一名电影导演，且该导演的O-1申请同时提交；原文未列举具体证明文件种类，也未讨论受益人的关键技能、经历、外国住所等要素。
AAO 认定
AAO认定，虽然O-2申请确与一名O-1个人的服务一并提交，但该O-1申请已被拒，且AAO已驳回对该拒绝的上诉；因此不存在受益人可支持的O-1个人，法规禁止批准本申请。
裁决结果
AAO驳回上诉（ORDER: The appeal is dismissed）。
适用边界
本案仅处理O-2随行分类在关联O-1申请被拒且该拒绝经上诉维持后的处理，不涉及O-1杰出能力标准本身的实质审查，也不对其他申请的成功率或约束性规则作出判断。
阅读提示
需核对：关联O-1申请及其上诉的处理结果、O-2申请与O-1服务一并提交的记载、以及本次上诉的范围是否仅限O-2拒绝。
逐项证据与认定
与O-1服务一并申请
证据：申请人是一家电影制作企业，为受益人申请O-2以随行协助一名电影导演，该导演的O-1申请同时提交。
认定理由：AAO确认受益人的O-2服务确与一名O-1个人的服务一并提交申请。
原文位置：第 1 页第 5 段、第 2 页第 4 段
存在可支持的O-1个人
证据：该O-1申请被拒，且AAO已驳回申请人对该拒绝的上诉。
认定理由：AAO认定不存在受益人可支持的O-1个人，法规禁止批准本O-2申请。
原文位置：第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 2 页第 4 段
O-2随行人员资格（关键技能与经历、外国住所等）
证据：原文未列举受益人关键技能、经历或外国住所的具体证据。
认定理由：AAO未就这些要素作出实质认定，仅以关联O-1申请被拒为由处理本案。
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中文全文
原文第 1 页
美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定
案号：15465498 日期：2021年4月6日
对加利福尼亚服务中心决定的上诉
表格I-129，非移民工作者申请（杰出能力-O）
申请人，一家电影制作企业，为受益人寻求O-2非移民签证类别，作为……l ______ ____.I（一名电影导演）的随行人员，该导演的O-1类别申请系同时提交。见《移民与国籍法》（本法）第101(a)(15)(O)(ii)条，8 U.S.C. § 1101(a)(15)(O)(ii)。
加利福尼亚服务中心审理主任基于为j I提交的O-1申请被拒而拒绝了该申请。
申请人随后对两项拒绝均提出上诉。我们驳回了申请人对O-1申请被拒的上诉。现本事项处于上诉审查阶段。
在本程序中，申请人负有证明其符合所请求福利资格的责任。本法第291条，8 U.S.C. § 1361。经重新审查，我们将驳回上诉。
I. 法律
本法第101(a)(15)(O)(ii)条规定，符合条件的外国人符合以下情形者可获得该类别：
(I) 寻求临时进入美国，且仅为陪同和协助根据第(i)项为特定活动或多项活动获准入境的外国人进行艺术或体育表演之目的；
(II) 是该实际表演不可或缺的组成部分；
(III) (a) 拥有与该外国人的关键技能和经验，该技能和经验并非一般性质，且无法由其他个人履行……
(IV) 拥有外国居所，且该外国人无放弃该居所之意。
8 C.F.R. § 214.2(o)(4)的法规在相关部分对O-2随行外国人规定如下要求：
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(i) 一般规定。O-2随行外国人为O-1艺术家或运动员提供必要支持。此类外国人不得在科学、商业或教育领域随行O-1外国人。尽管O-2外国人必须获得其自身的类别，该类别并不赋予其独立于其所支持的O-1外国人之外工作的权利。O-2外国人必须与O-1外国人的服务一并提出申请。
II. 分析
如上所述，O-2个人可临时进入美国，且仅为陪同和协助O-1个人的艺术或体育表演之目的，并且必须与O-1个人的服务一并提出申请。本法第101(a)(15)(O)(ii)(I)条；8 C.F.R. § 214.2(o)(4)(i)。
在此，虽然受益人作为O-2随行人员的服务系与O-1个人的服务一并提出申请，但该O-1申请被拒，且我们驳回了申请人对该拒绝的上诉。由于不存在受益人可支持的O-1个人，法规和条例禁止批准本申请。
裁定：上诉被驳回。
