公司内部调任的全球CEO/董事长 · L-1 跨国公司内部调动：上诉驳回（2019年4月11日）

案情

上诉人是一家计算机软件公司，请求以L-1A身份继续受益人作为其“全球CEO/董事长”的临时工作。L-1A允许公司、关联公司或子公司将符合条件的外籍雇员调至美国，临时从事管理或行政工作。加州服务中心主任在发出撤销意向通知后，认定上诉人提交的证据不足，撤销了此前批准的申请。

程序经过

加州服务中心主任撤销了此前批准的L-1A申请，理由是对撤销意向通知的回应证据不足。上诉人不服，向行政上诉办公室（AAO）提出上诉。AAO审查记录发现，受益人已由上诉人提交的I-140移民申请获批，并已于2018年10月调整为美国永久居民。

争议标准

本案原争议在于，上诉人是否针对撤销意向通知提交了充分证据，以维持L-1A申请批准。但AAO指出，由于受益人已获得永久居民身份，本次上诉所涉问题已无实际意义（moot）。AAO未就L-1A资格标准或撤销依据展开实质审查。

提交的证据

原文仅提及上诉人对撤销意向通知作出了回应，但未列明具体文件种类或证明对象。AAO也未审查该等证据是否足以证明L-1A管理或行政职位、公司关系或临时调任安排。

AAO 认定

AAO认定，受益人已通过上诉人提交的I-140移民申请获批，并于2018年10月调整为永久居民。因此，尽管上诉人未撤回上诉，本次程序中的问题因受益人永久居民身份而成为无实际意义的事项。AAO未就L-1A申请的实质要件作出认定。

裁决结果

AAO驳回上诉（ORDER: The appeal is dismissed）。该驳回基于问题已无实际意义，并非对L-1A资格作出实质否定。

适用边界

本案为非先例决定，仅处理受益人已获永久居民身份后L-1A上诉是否仍有实际意义的问题。AAO未讨论L-1A管理或行政职位、公司关系、临时调任或撤销意向通知证据是否充分等实质要素，不得据此推断其他L-1A申请的结果。

阅读提示

核对材料时，应重点查看撤销意向通知及其回应文件、I-140批准记录，以及受益人2018年10月调整身份的记录。还应确认上诉是否已撤回，以及AAO是否仅以无实际意义为由驳回。

逐项证据与认定

L-1A管理或行政职位资格

证据：上诉人请求以L-1A身份继续受益人作为“全球CEO/董事长”的临时工作；加州服务中心主任撤销批准，认定对撤销意向通知的回应证据不足。

认定理由：AAO未审查该职位的实质资格，仅指出受益人已获永久居民身份，使上诉问题无实际意义。因此，该要素未被AAO实质认定。

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撤销意向通知回应证据是否充分

证据：加州服务中心主任认定，上诉人对撤销意向通知的回应证据不足，因而撤销批准。

认定理由：AAO未就证据充分性作出实质认定，而是以受益人已调整为永久居民、问题无实际意义为由驳回上诉。

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上诉是否因受益人永久居民身份而无实际意义

证据：USCIS记录显示，受益人也是上诉人提交的I-140移民申请获批的受益人，并已于2018年10月调整为美国永久居民；上诉人未撤回上诉。

认定理由：AAO认定，受益人已获永久居民身份，本次上诉所涉问题已无实际意义，因此驳回上诉。

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