← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · APR172019_02D7101

公司总裁 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2019年4月17日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 管理或行政能力、小型公司员工规模对管理职责的影响

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家出口木材的公司,其海外母公司制造家具供上诉人销售。上诉人请求以L-1A身份继续受益人担任公司总裁的临时工作。加州服务中心主任以记录未证明上诉人将在美国以管理或行政能力雇用受益人为由拒绝申请。

程序经过

主任初次拒绝该I-129申请,认定受益人职位不构成管理或行政能力。上诉人随后向AAO提出上诉。本次AAO对主任拒绝决定进行de novo复审,范围限于该拒绝及上诉理由,不涉及此前已批准的“新办公室”申请。

争议标准

L-1A要求证明受益人将在美国从事管理或行政能力工作。主任重点质疑上诉人规模小、员工少,认为受益人可能承担非管理任务。AAO需判断受益人是否主要履行管理职责,以及其工作是否超出对非专业一线下属的直接监督。

提交的证据

记录显示上诉人的运营与海外母公司紧密关联,受益人在两家公司的管理中发挥积极且持续的作用。记录还显示其他员工使受益人免于执行不符合条件的任务。原文未逐项列明具体文件种类,也未讨论受益人学历或专业资质。

AAO 认定

AAO认定上诉人已证明其他员工分担非管理任务,受益人主要履行管理职责,其工作不只是直接监督非专业一线下属。AAO还认定受益人在关联公司管理中具有积极持续角色,因此满足L-1A管理或行政能力要求。

裁决结果

AAO维持上诉,撤销主任的拒绝结论。该裁决针对本次L-1A继续雇佣申请,不涉及其他申请类别。

适用边界

本案为非先例决定,仅依本案记录认定小型公司中其他员工分担任务及关联公司管理角色可支持L-1A。该结论不构成对其他L-1A申请或EB-1C申请的约束性规则,也不代表对受益人未来延期的预先批准。

阅读提示

核对记录中关于员工分工、受益人日常职责、两家公司关系及受益人管理角色的具体材料;核对此前“新办公室”批准的期限与本次申请期间是否衔接;核对主任拒绝理由与AAO认定之间的对应关系。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

管理或行政能力

证据:记录显示其他员工分担非管理任务,受益人在两家公司管理中发挥积极持续作用,工作超出对非专业一线下属的直接监督。

认定理由:AAO认定上诉人已证明受益人主要履行管理职责,其他员工使其免于执行不符合条件的任务,因此满足L-1A要求。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 6 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段

小型公司员工规模对管理职责的影响

证据:主任强调上诉人员工规模小;记录显示其他员工分担非管理任务。

认定理由:AAO认为员工规模小本身不排除管理能力认定,其他员工已使受益人免于非管理任务。

原文位置:第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于T-C-, INC. 案 日期:2019年4月17日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格I-129,非移民工作者申请

申请人向其在国外的母公司出口木材,该母公司制造家具供申请人销售,申请人寻求根据L-1A非移民公司内部调职人员分类,继续受益人作为其总裁的临时雇佣。1 《移民与国籍法》(该法)第101(a)(15)(L)条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将符合条件的国外雇员调往美国临时从事管理或行政职务。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明申请人将在美国以管理或行政职务雇佣受益人。

该事项现因上诉而由本办公室审理。经重新审查,我们将支持上诉。

审理主任的决定强调了申请人员工规模较小。然而,申请人已证明其他雇员使受益人免于执行不符合条件的任务。记录显示,申请实体的运营与其国外母公司的运营密切相关,且受益人在指导两家公司的管理方面发挥着积极且持续的作用。申请人已可信地证明受益人主要履行管理职责,且受益人的工作不仅仅是直接监督非专业的一线下属。

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of T-C-, Inc., ID# 2879004 (AAO Apr. 17, 2019)

1 申请人此前代表受益人提交了一份“新办公室”申请,该申请获批,期限为2017年7月20日至2018年7月29日。“新办公室”是指通过母公司、分支机构、关联公司或子公司在美国开展业务不足一年的组织。8 C.F.R. § 214.2(l)(1)(ii)(F)。8 C.F.R. § 214.2(l)(3)(v)(C)的规定允许“新办公室”运营在申请获批之日起一年内支持行政或管理职位。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2019-04-17)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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