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NIW 国家利益豁免:动议驳回(2025年4月17日)

类别 NIW · 领域 商业 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 第二次重新开放动议是否提出足以改变结果的新事实与文件证据
不成立 第二次重新开放动议是否提出足以改变结果的新事实与文件证据

AI 翻译,非官方,以原文为准。译文由模型按原文段落生成,法规引用与判例名保留英文;USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO驳回第二次重新开放动议。本次决定仅处理该动议是否满足重新开放要求,并未重新全面审理EB-2资格或国家利益豁免的实质资格;AAO认定申请人未提出新事实证明先前驳回动议有误。

核对原文依据
ORDER: The motion to reopen is dismissed.
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Because the scope of a motion is limited to the prior decision, we will only review the latest decision in these proceedings.
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案件背景

申请人自述为企业家,提交I-140表格,寻求EB-2职业移民分类(作为持有高级学位的专业人士)并申请国家利益豁免,以免除该分类所附的职位邀请要求。此前服务中心拒绝该申请,认定其未证明符合EB-2资格,也未证明可裁量获得国家利益豁免;上诉被驳回,随后提交的重新开放动议亦被驳回。本次为第二次重新开放动议。

核对原文依据
The Petitioner, an entrepreneur, seeks employment-based second preference (EB-2) immigrant
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The Service Center Operations (SCOPS) denied the petition, concluding the Petitioner did not establish that he was eligible for EB-2 classification or a national interest waiver as a matter of discretion. We dismissed the Petitioner's appeal and a subsequently filed motion to reopen. The matter is now before us again on a second motion to reopen.
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审理经过

  1. 初次决定

    服务中心拒绝该I-140申请,认定申请人未证明符合EB-2分类资格,也未证明可作为裁量事项获得国家利益豁免。

    核对原文依据
    The Service Center Operations (SCOPS) denied the petition, concluding the Petitioner did not establish that he was eligible for EB-2 classification or a national interest waiver as a matter of discretion.
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  2. 上诉

    申请人提出上诉,AAO驳回上诉。

    核对原文依据
    We dismissed the Petitioner's appeal and a subsequently filed motion to reopen.
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  3. 动议

    申请人随后提交重新开放动议,AAO予以驳回。

    核对原文依据
    We dismissed the Petitioner's appeal and a subsequently filed motion to reopen.
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  4. 动议

    本次为第二次重新开放动议;申请人提交两份新文件,并重新提交某教授的信件,主张这些材料与先前证据共同证明其符合高级学位专业人士资格并应获国家利益豁免。

    核对原文依据
    On motion, the Petitioner submits two new.--d_o_c_u_m_e_n_t_s_ti_·tl_e_d_'......______________--1 and' I' t' He also resubmits a letter written by Professor at the Petitioner asserts that these documents, along with previously IThe!submitted evidence, establishes he is a member of the professions holding an advanced degree and that he merits a national interest waiver.
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  5. 动议

    AAO驳回第二次重新开放动议。

    核对原文依据
    ORDER: The motion to reopen is dismissed.
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逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

第二次重新开放动议是否提出足以改变结果的新事实与文件证据 本项未获认可

本案适用标准

重新开放动议必须陈述新事实并有文件证据支持,8 C.F.R. § 103.5(a)(2);动议范围限于先前决定,8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i),(ii);可批准满足要求并证明符合所请求福利资格的动议,参见Matter of Coelho, 20 I&N Dec. 464, 473 (BIA 1992)(要求新证据具有改变结果的潜力);申请人以优势证据承担证明责任,Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。

申请人主张

申请人主张其提交的两份新文件及重新提交的教授信件,连同先前提交的证据,证明其属于持有高级学位的专业人士,并应获国家利益豁免。

原审意见

原审服务中心认定申请人未证明符合EB-2分类资格,也未证明可作为裁量事项获得国家利益豁免;AAO先前决定已讨论相关证据缺陷。

两份新文件(原文标题因脱敏不可读)

证明目的
申请人用以证明其符合高级学位专业人士资格并应获国家利益豁免。
AAO 如何评价
AAO认定这些文件未能克服先前决定中讨论的证据缺陷,未将其认定为足以支持重新开放的新事实。
缺失、矛盾与适用限制
未提供官方学术记录(如文凭或成绩单)证明完成理学硕士项目;也未回应此前关于学术评估及外国学位美国等同性的关切。
核对原文依据
On motion, the Petitioner submits two new.--d_o_c_u_m_e_n_t_s_ti_·tl_e_d_'......______________--1 and' I' t' He also resubmits a letter written by Professor at the Petitioner asserts that these documents, along with previously IThe!submitted evidence, establishes he is a member of the professions holding an advanced degree and that he merits a national interest waiver.
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The documents submitted do not overcome the deficiencies in the evidence discussed in our prior decision.
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某教授的信件(重新提交)

证明目的
申请人主张该信件“明确证明”其从某机构获得的学位与美国认证机构授予的学位等同。
AAO 如何评价
AAO认定记录未显示这些文件属于官方学术记录,该信件不能替代官方学术记录。
缺失、矛盾与适用限制
记录缺乏官方学术记录,如文凭或成绩单,以证明完成硕士学位项目;8 C.F.R. § 204.5(k)(3)(i)。
核对原文依据
While the Petitioner contends that he provided a "di~itally signed digital diploma" and that Professor! lletter "clearly establishes" a degree from the I is equivalent to those granted by U.S. accredited institutions, the record does not reflect that these documents are official academic records.
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“数字签名的数字文凭”及学术评估(申请人主张已提交)

证明目的
申请人主张已提供数字签名文凭,并主张其外国学位与美国认证机构学位等同。
AAO 如何评价
AAO认定记录未显示该数字文凭属于官方学术记录;申请人也未回应此前关于学术评估及外国学位美国等同性的关切,本次提交文件未能克服该关切。
缺失、矛盾与适用限制
缺乏官方学术记录;未解决学术评估及美国等同性问题。
核对原文依据
The Petitioner also has not addressed, and the documents submitted on motion do not overcome, the concerns previously noted with regard to his academic evaluation and the U.S. equivalency of his foreign degree.
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AAO 认定与理由

AAO将审查范围限定于先前决定,并审查本次动议是否提出新事实及足以改变结果的新证据。AAO认定申请人提交的文件未能克服先前决定中讨论的证据缺陷,尤其未能提供官方学术记录证明其完成硕士学位项目,也未回应此前关于学术评估及外国学位美国等同性的关切。因此AAO认为申请人未提出新事实证明先前驳回动议有误,动议应予驳回。

核对原文依据
A motion to reopen must state new facts and be supported by documentary evidence. 8 C.F.R. § 103.5(a)(2). Because the scope of a motion is limited to the prior decision, we will only review the latest decision in these proceedings.
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The Petitioner has not provided new facts to establish reopening is warranted in this case. The documents submitted do not overcome the deficiencies in the evidence discussed in our prior decision.
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Accordingly, the Petitioner has not provided new facts to establish that we erred in dismissing the prior motion. Based on the record, the motion must be dismissed.
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阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示,不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示:可核对本次动议提交的两份新文件及重新提交的教授信件,是否属于8 C.F.R. § 204.5(k)(3)(i)所指的官方学术记录(如文凭或成绩单),以及是否回应了先前关于学术评估和外国学位美国等同性的关切;本决定未认定补交何种材料即可获批。
    核对原文依据
    the record does not reflect that these documents are official academic records. 8 C.F.R. § 204.5(k)(3)(i).
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  • 阅读提示:本次程序范围限于第二次重新开放动议,AAO仅审查先前决定;不得将本次动议驳回理解为对EB-2资格或国家利益豁免的重新实质审理结论。
    核对原文依据
    Because the scope of a motion is limited to the prior decision, we will only review the latest decision in these proceedings.
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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案号:37801018 日期:2025年4月17日

关于行政上诉办公室决定的动议

表格I-140,外籍工人移民申请(国家利益豁免)

申请人是一名企业家,寻求就业第二优先(EB-2)移民分类,作为持有高级学位的专业人士成员,以及对该分类所附工作要求国家利益豁免。见《移民与国籍法》(该法)第203(b)(2)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。

服务中心运营处(SCOPS)拒绝了该申请,认定申请人未能确立其有资格获得EB-2分类或作为裁量事项的国家利益豁免。我们驳回了申请人的上诉以及随后提交的重新开案动议。现该事项再次因第二次重新开案动议提交至我们面前。

申请人承担举证责任,须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经审查,我们将驳回该动议。

重新开案动议必须陈述新事实并由书面证据支持。8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。由于动议的范围限于先前决定,我们仅审查本程序中的最新决定。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i), (ii)。我们可以批准满足这些要求并证明有资格获得所请求福利的动议。见 Matter of Coelho, 20 I&N Dec. 464, 473 (BIA 1992)(要求新证据具有改变结果的可能性)。

在动议中,申请人提交了两份新文件,标题为'______________'和'______________'。他还重新提交了一封由教授______________在______________撰写的信。申请人主张,这些文件连同先前提交的证据,确立他是持有高级学位的专业人士成员,并且他值得获得国家利益豁免。

申请人未提供新事实以确立本案有理由重新开案。提交的文件未能克服我们先前决定中讨论的证据缺陷。如我们先前所述,记录缺乏官方学术记录的证据,例如文凭

原文第 2 页

或成绩单,以证明申请人完成了理学硕士项目。8 C.F.R. § 204.5(k)(3)(i)。虽然申请人主张他提供了“数字签名的数字文凭”,并且教授______________的信“明确确立”来自______________的学位等同于美国认证机构授予的学位,但记录并未反映这些文件是官方学术记录。8 C.F.R. § 204.5(k)(3)(i)。申请人也未解决,且动议中提交的文件也未克服,先前就其学术评估及其外国学位的美国等效性所提出的关切。

因此,申请人未提供新事实以确立我们在驳回先前动议时存在错误。基于记录,该动议必须被驳回。

命令:重新开案动议被驳回。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2025-04-17)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。翻译模型:deepseek-flash,生成于 2026-11-03。

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