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普通 EB-2 职业移民:上诉驳回(2017年4月25日)

类别 普通EB-2 · 领域 艺术 · 结果 上诉驳回 · 讨论的标准 上诉具体指出错误法律结论或事实陈述、律师提交上诉的G-28有效授权、受益人艺术领域特殊能力
不成立 上诉具体指出错误法律结论或事实陈述、律师提交上诉的G-28有效授权

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家“音乐娱乐”公司,为受益人申请第二优先类别的特殊能力人士分类,主张受益人在艺术领域具有特殊能力。审理主任于2016年9月20日拒绝了该申请。上诉人随后提交I-290B上诉。

程序经过

内布拉斯加服务中心审理主任初次拒绝申请;上诉人提交I-290B上诉,并在表格中表示将在提交后30天内提交书面论证意见或补充证据;AAO未收到任何后续材料,本次仅审查上诉程序问题,未进入实体审查。

争议标准

上诉方必须具体指出被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述,否则AAO应依据8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)简易驳回;此外,律师提交上诉须有有效签署的G-28授权。

提交的证据

I-290B上诉表格中声明将补充书面论证意见或证据,但截至裁决未提交;随附G-28在第四部分以“/S/”代替申请人签名,属自动生成签名。

AAO 认定

上诉人未具体指出审理主任决定中的错误法律结论或事实陈述,故上诉应简易驳回;AAO另行指出,即使指出具体错误,也需先纠正不当提交的上诉,因为律师提交的G-28未有效签署。

裁决结果

上诉依8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)被简易驳回;未审查受益人是否具备艺术领域特殊能力等实体问题。

适用边界

本案仅处理上诉程序缺陷,未对EB-2特殊能力分类的实体标准作出认定;简易驳回不构成对原申请实体资格的裁决。

阅读提示

需核对I-290B中是否具体列明错误法律结论或事实、承诺的书面论证意见是否实际提交、G-28第四部分签名是否有效。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

上诉具体指出错误法律结论或事实陈述

证据:I-290B表格仅声明将在30天内提交书面论证意见或补充证据,AAO未收到任何后续材料

认定理由:上诉人未具体指出审理主任决定中的错误法律结论或事实陈述,依8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)应简易驳回

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 10 段

律师提交上诉的G-28有效授权

证据:律师提交的I-290B附有自动生成的G-28,第四部分以“/S/”代替申请人签名

认定理由:AAO必须拒绝由未有效签署G-28的律师不当提交的上诉;即使指出具体错误,也需先纠正该程序缺陷

原文位置:第 1 页第 9 段

受益人艺术领域特殊能力

证据:未讨论

认定理由:上诉因程序缺陷被简易驳回,AAO未进入实体审查

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 10 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 D- 公司案 编号# 394871 日期:2017年4月25日

对内布拉斯加服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一家“音乐娱乐”公司,寻求将受益人归类为艺术领域具有特殊能力(exceptional ability)的个人。参见《移民与国籍法》(该法)第203(b)(2)(A)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)(A)。这一第二优先类别使具备显著高于科学、艺术或商业领域通常所遇专业水平的技能的外国国民可获得移民签证。

2016年9月20日,内布拉斯加服务中心审理主任否决了该申请。此事现因上诉而由本办公室审理。经审查,我们将简易驳回上诉。

受理上诉的官员在有关当事方未能具体指明上诉所涉的错误法律结论或事实陈述时,应简易驳回任何上诉。8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)。

申请人未提供支持上诉的陈述,具体指明被上诉决定中的错误法律结论或事实。在表格 I-290B(上诉或动议通知)上,申请人表示将在提交后30天内提交书面论证意见或补充证据。然而,截至目前我们未收到申请人的任何进一步材料。由于申请人未指明审理主任下述决定中的具体错误法律结论或事实陈述,上诉必须被简易驳回。

我们另行指出,即使申请人指明了具体的错误法律结论或事实陈述,申请人也需要纠正不当提交的上诉,以便我们审查该陈述的实质内容。行政上诉办公室必须拒绝由律师未经妥善签署表格 G-28(律师或代表出庭通知)而 improperly 提交的上诉,该表格赋予该人提交上诉的资格。8 C.F.R. § 103.3(a)(2)(v)(A)(1)-(2)。另见 8 C.F.R. § 292.4(a)。在本案中,一名律师提交了表格 I-290B,所附的自动生成的表格 G-28 在第4部分以“/S/”代替申请人签名。

裁定:依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v),上诉被简易驳回。

引用为 Matter of D- Inc, ID# 394871 (AAO Apr. 25, 2017)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2017-04-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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