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美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定
关于 M-D-F- 公司案 日期：2017年8月2日
对内布拉斯加服务中心决定的上诉
申请：表格 I-140，外籍工人移民申请
申请人是一家家具店，寻求雇用受益人担任系统工程师。它请求将受益人归类为根据第二优先移民类别持有高级学位的专业人士成员。见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。这一基于就业的移民类别允许美国雇主为持有高级学位的专业人士担保合法永久居民身份。
内布拉斯加服务中心审理主任否决了该申请，认定申请人未能证明受益人符合劳工证的教育要求。
在上诉中，申请人主张受益人拥有相当于美国硕士学位的国外同等学历。经重新审查，我们将支持上诉。
受益人必须在申请优先日期之前满足劳工证上所列职位提供的所有要求。见 Matter of Wing's Tea House, 16 I&N Dec. 158, 159 (Acting Reg'l Comm'r 1977)。在本案中，ETA 表格 9089（永久就业劳工证申请）（劳工证）第 H.4 节要求电气工程硕士学位。劳工证第 J 节说明受益人拥有来自 的电气工程硕士学位。记录中包含受益人的文凭和来自 的成绩单副本，以及来自 和 对其教育资历的评估。这些评估均认定受益人的教育相当于美国电气工程硕士学位的国外同等学历。
审理主任审查了美国大学注册与招生官员协会（AACRAO）全球教育电子数据库（EDGE）中的信息。1 审理主任指出，根据 EDGE，“高等教育文凭代表达到相当于美国学士学位的教育水平。”在上诉中，申请人称
1 AACRAO 是“一个非营利、自愿的专业协会，由超过11,000名高等教育专业人士组成，代表40多个国家的约2,600所机构。” http://www4.aacrao.org/centennial/about.htm （最后访问于2017年7月17日）。根据其注册页面，EDGE 是“一个用于评估国外教育资历的网络资源。” http://edge.aacrao.org/info.php （最后访问于2017年7月17日）。
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关于 M-D-F- 公司案
受益人于1992年获得其文凭，依据的是前苏联的教育制度，当时亚美尼亚尚未于1999年实施改革并建立新的教育制度。申请人称，EDGE 中的结论基于亚美尼亚当前的教育结构，不适用于根据先前制度颁发的文凭。
在审查了上诉时提交的证据以及有关受益人文凭颁发时亚美尼亚历史教育结构的信息后，我们认定申请人已证明受益人拥有相当于美国硕士学位的国外同等学历，因此他符合劳工证的教育要求，并符合该法第203(b)(2)条下高级学位专业人士职位的分类要求。
命令：上诉获支持。
引用为 Matter of M-D-F- Inc., ID# 389801 (AAO Aug. 2, 2017)
