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时装造型师 · EB-1A 杰出人才：发回重审（2026年8月6日）

类别 EB-1A · 领域 艺术 · 结果 发回重审 · 讨论的标准 USCIS是否正确地以逾期为由驳回合并的重开动议与复议动议

AI 翻译，非官方，以原文为准。译文由模型按原文段落生成，法规引用与判例名保留英文；USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO撤回USCIS以逾期为由驳回合并重开与复议动议的决定，并将案件发回，要求USCIS按上述分析作出新决定，即对动议进行实体审理。本次上诉仅解决动议是否逾期这一程序问题；AAO未重新认定杰出能力申请的实体资格，发回也不等于批准原申请或动议。

核对原文依据
ORDER: The decision is withdrawn. The matter is remanded for the entry of a new decision consistent with the foregoing analysis.
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The sole issue before us on appeal is whether USCIS properly dismissed the Petitioner's motion to reopen and motion to reconsider as untimely filed.
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案件背景

申请人以时装造型师身份提交I-140表格，寻求杰出能力移民分类；原审认定记录未证明一次性成就或至少满足8 C.F.R. § 204.5(h)(3)中三项证据标准，因而拒绝。申请人随后提交合并的重开动议与复议动议，USCIS以逾期为由驳回。本次上诉的唯一争议是USCIS是否正确地以逾期为由驳回该合并动议。

核对原文依据
The Petitioner, a fashion stylist, seeks classification as an individual of extraordinary ability.
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USCIS denied the petition, concluding that the record did not establish that the Petitioner met the initial evidentiary requirements through evidence of a one-time achievement or meeting at least three of the evidentiary criteria at 8 C.F.R. § 204.5(h)(3).
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The sole issue before us on appeal is whether USCIS properly dismissed the Petitioner's motion to reopen and motion to reconsider as untimely filed.
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审理经过

  1. 初次决定

    USCIS于2025年11月28日作出决定，拒绝该I-140杰出能力申请，理由为记录未证明一次性成就或至少满足三项证据标准。

    核对原文依据
    USCIS denied the petition, concluding that the record did not establish that the Petitioner met the initial evidentiary requirements through evidence of a one-time achievement or meeting at least three of the evidentiary criteria at 8 C.F.R. § 204.5(h)(3).
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    USCIS' decision was issued on November 28, 2025
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  2. 动议

    申请人提交合并的重开动议与复议动议（Form I-290B），USCIS于2025年12月30日收到，即决定作出后第32天；USCIS以逾期提交为由驳回该合并动议。

    核对原文依据
    The Petitioner subsequently filed a combined motion to reopen and motion to reconsider, which USCIS dismissed as untimely filed.
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    the Petitioner's Form I-290B, Notice of Appeal or Motion, was received by USCIS on December 30, 2025, 32 days after that decision.
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  3. 上诉

    申请人就USCIS驳回动议的决定提出上诉；上诉时提交了投递确认页面和USCIS收件通知。AAO经重新审查，撤回该决定并发回，要求USCIS按上述分析作出新决定。

    核对原文依据
    Upon de novo review, we will withdraw the decision and remand the matter for entry of a new decision consistent with the following analysis.
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    The Petitioner submitted a delivery confirmation page and the USCIS receipt notice with her appeal.
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逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

USCIS是否正确地以逾期为由驳回合并的重开动议与复议动议 本项获认可

本案适用标准

重开或复议动议须在决定作出后30日内提交；若决定以邮寄方式送达，则为33日内。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i), 103.8(b)。申请人依优势证据承担证明资格的责任，Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)；AAO对问题进行重新审查，Matter of Christa's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)。

申请人主张

申请人的Form I-290B在决定作出后33日内被USCIS收到，故合并动议看似已及时提交，应发回由USCIS按实体审理。

原审意见

原审以逾期提交为由驳回合并的重开动议与复议动议；原文未记载更具体的逾期计算理由。

Form I-290B（Notice of Appeal or Motion）的USCIS收件记录

证明目的
证明合并动议于2025年12月30日被USCIS收到，从而在33日邮寄送达窗口内及时提交。
AAO 如何评价
AAO依据记录中的收到日期与决定日期计算为第32天，认定动议看似及时；该评价针对程序时限，不涉及动议实体内容。
缺失、矛盾与适用限制
原文未指出该收件记录存在缺失或矛盾；AAO仅指出动议看似及时，未对实体主张作认定。
核对原文依据
the Petitioner's Form I-290B, Notice of Appeal or Motion, was received by USCIS on December 30, 2025, 32 days after that decision.
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投递确认页面和USCIS收件通知

证明目的
申请人用以支持其上诉中的及时提交主张。
AAO 如何评价
AAO在脚注中记载申请人随上诉提交了该两项材料，但未对其内容作进一步评价；时限结论主要依据记录中的收到日期。
缺失、矛盾与适用限制
原文未指出该两项材料的具体缺陷；也未说明其是否单独构成及时提交的依据。
核对原文依据
The Petitioner submitted a delivery confirmation page and the USCIS receipt notice with her appeal.
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AAO 认定与理由

AAO以决定作出日2025年11月28日与USCIS收到Form I-290B的2025年12月30日计算，间隔32天；因该期间在邮寄送达适用的33日窗口内，动议看似及时。据此，AAO认定原审以逾期为由驳回不当，撤回决定并发回，要求USCIS对动议进行实体审理。

核对原文依据
Since the Petitioner's Form I-290B was received within 33 days of the decision, the motions appear to have been timely filed.
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Therefore, we will remand the matter for USCIS to adjudicate the motions on their merits.
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阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示，不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示：核对USCIS决定作出日2025年11月28日与Form I-290B收到日2025年12月30日，以及决定是否以邮寄方式送达，以理解30日与33日时限的适用边界；本案仅处理动议时限，不涉及杰出能力证据的实体评价。
    核对原文依据
    Motions to reopen or reconsider must be filed within 30 days of the decision, or 33 days if the decision is served by mail.
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  • 阅读提示：本案程序范围限于动议逾期问题；原审对一次性成就或三项证据标准的拒绝理由只是背景，AAO未在本次上诉中重新审查。
    核对原文依据
    USCIS denied the petition, concluding that the record did not establish that the Petitioner met the initial evidentiary requirements through evidence of a one-time achievement or meeting at least three of the evidentiary criteria at 8 C.F.R. § 204.5(h)(3).
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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

案号：43732628 日期：2026年8月6日

对美国公民及移民服务局（USCIS）决定的上诉

表格I-140，外籍工人移民申请（杰出能力）

申请人是一名时尚造型师，寻求被归类为具有杰出能力的个人。参见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(1)(A)条，8 U.S.C. § 1153(b)(1)(A)。这一第一优先类别使移民签证可供那些能够通过持续的国家或国际赞誉证明其杰出能力、且其成就已通过大量文件在其领域内得到认可的外籍人士获得。同上。

USCIS否决了该申请，认定记录未能证明申请人通过一次性成就的证据或满足8 C.F.R. § 204.5(h)(3)中至少三项证据标准而符合初步证据要求。申请人随后提交了合并的重新开案动议和复议动议，USCIS以逾期提交为由予以驳回。此事现依据8 C.F.R. § 103.3提交本办公室审理。

申请人负有举证责任，须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe，25 I&N Dec. 369，375-76（AAO 2010）。我们对本事项中的问题进行重新审查。Matter of Christa's, Inc.，26 I&N Dec. 537，537 n.2（AAO 2015）。经重新审查，我们将撤回该决定，并将此事发回重审，以作出与以下分析一致的新决定。

本上诉中我们面临的唯一问题是USCIS是否正确地以逾期提交为由驳回了申请人的重新开案动议和复议动议。重新开案或复议动议必须在决定作出后30天内提交，若决定通过邮寄送达则为33天。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i)、103.8(b)。此处，记录显示USCIS的决定于2025年11月28日作出，而申请人的表格I-290B（上诉或动议通知）于2025年12月30日被USCIS收到，即该决定后32天。1 由于申请人的表格I-290B是在决定作出后33天内收到的，该等动议似乎已及时提交。因此，我们将此事发回重审，由USCIS对动议的实质内容进行审理。

裁定：撤回该决定。此事发回重审，以作出与上述分析一致的新决定。

1 申请人在其上诉中提交了送达确认页和USCIS收件通知。

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2026-08-06）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。翻译模型：deepseek-flash，生成于 2026-10-31。

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