← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · AUG092018_01D7101

公司总裁兼首席执行官 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年8月9日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 美国境内高管职务、海外一年高管雇佣经历、管理或高管能力(主任认定)

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家酒店的所有者和经营者,为其受益人申请L-1A跨国公司高管身份,拟让其继续担任公司总裁兼首席执行官。加州服务中心主任拒绝该申请,认定上诉人未证明受益人将在美国担任管理或高管职务,也未证明受益人在申请前三年内有一年海外管理或高管工作经历。

程序经过

此前上诉人曾为受益人提交“新办公室”申请并获批准,随后提交两年延期申请亦获批准。本次延期申请被加州服务中心主任拒绝,上诉人向行政上诉办公室(AAO)提出上诉;AAO对记录进行重新审查(de novo),本次范围仅为该上诉。

争议标准

核心问题是受益人是否在海外及美国境内均从事《移民与国籍法》第101(a)(44)(B)条所定义的“高管”工作,以及是否满足8 C.F.R. § 214.2(l)(3)(iii)关于申请前三年内至少一年连续全职受雇于合格组织的要求。

提交的证据

记录中包含支持受益人过往及拟任职务性质的证据;AAO指出主任决定未对上诉人相关主张的全部相关证据作完整分析,但未在决定中逐项列明具体文件种类。

AAO 认定

AAO认定,上诉人已以优势证据证明受益人在海外受雇并将于美国以高管身份受雇,且记录证明受益人在首次L-1A申请提交前三年内已在合格组织连续全职工作一年。AAO认为主任决定未完整分析全部相关证据,经全面审查记录后认定证据足以支持上述主张。

裁决结果

AAO维持上诉(ORDER: The appeal is sustained)。

适用边界

本决定为非先例决定,仅适用于本案记录;维持上诉仅表示拒绝决定被推翻,不构成对其他申请的可援引规则。AAO未讨论管理能力与高管能力的区分细节,也未逐项评价证据。

阅读提示

核对本案记录中关于受益人海外及美国职务职责的具体材料、首次L-1A申请提交日期与海外雇佣期间的对应关系,以及主任决定所遗漏的证据项目。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

美国境内高管职务

证据:关于受益人拟任总裁兼CEO职责的证据;AAO对全部记录的审查

认定理由:AAO认定上诉人已以优势证据证明受益人将在美国以第101(a)(44)(B)条定义的高管身份受雇,主任决定未完整分析相关证据

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 9 段

海外一年高管雇佣经历

证据:关于受益人在合格组织海外连续全职工作一年的记录

认定理由:AAO认定记录证明受益人在首次L-1A申请提交前三年内已在合格组织连续全职工作一年,符合8 C.F.R. § 214.2(l)(3)(iii)

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 9 段

管理或高管能力(主任认定)

证据:主任拒绝决定中的认定

认定理由:主任认定未证明管理或高管能力,但AAO经重新审查后推翻该认定;该争议点最终由AAO以高管标准认定满足

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 9 段

中文全文

原文第 1 页

。

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 A-R-E-, INC. 案 日期:2018年8月9日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家酒店的所有者和经营者,寻求根据 L-1A 非移民身份(公司内部调任人员)继续受益人的工作,担任其总裁兼首席执行官(CEO)。1 《移民与国籍法》(该法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 身份允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将合格的外国雇员临时调往美国从事管理或行政工作。

加利福尼亚服务中心审理主任驳回了申请,认定申请人未能证明其将以管理或行政身份雇用受益人。审理主任进一步认定,申请人未能证明受益人在提交申请前的三年内具有一年在国外的管理或行政身份的工作经历。

经对案卷进行重新审查,我们将支持上诉。

申请人已通过优势证据标准证明,受益人曾在国外受雇,并将以该法第 101(a)(44)(B) 条所定义的行政身份在美国受雇。审理主任的决定未包含对申请人就受益人以往和拟议雇用身份所提主张而提交的所有相关证据的完整分析。我们已对案卷进行全面审查,认定证据足以支持这些主张。此外,案卷证明受益人在为其提交初始 L-1A 申请之前的三年内,已在合格组织连续全职工作一年。参见 8 C.F.R. § 214.2(l)(3)(iii)。

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of A-R-E-, Inc., ID# 1576126 (AAO Aug. 9, 2018)

1 申请人此前曾代表受益人提交了一份“新办公室”申请,该申请获批,有效期自2014年 至2015年 。申请人随后提交了一份将其身份延长两年的申请,该申请亦获批,有效期自2015年 至2017年 。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-08-09)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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