← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · AUG242023_03B5203

NIW 国家利益豁免:动议驳回(2023年8月24日)

类别 NIW · 领域 其他 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 重复提交的程序处理、国家利益豁免的拟议事业国家重要性、高级学位专业人士分类
不成立 重复提交的程序处理

AI 翻译,非官方,以原文为准。译文由模型按原文段落生成,法规引用与判例名保留英文;USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

案情

申请人寻求以持有高级学位的专业人士身份获得EB-2分类,并同时申请免除职位邀请要求及劳工证的国家利益豁免。德州服务中心主任拒绝该申请,虽认可其符合高级学位专业人士分类,但认定拟议事业不具有国家重要性。

程序经过

主任初次拒绝申请后,申请人提出上诉,AAO已驳回该上诉。此后申请人提交两份I-290B表格,澄清其意图为合并的重新开案与复议动议;随后又说明本次提交为重复件,请求合并处理。本次AAO决定针对此前提交的合并动议(In Re: 22046022)处理实体问题,并将本次提交作为无实际意义事项驳回。

争议标准

申请人负有以优势证据证明资格的责任(Matter of Chawathe)。本案程序上需判断重复提交的动议是否应单独审理,实体上涉及国家利益豁免中拟议事业是否具有国家重要性。

提交的证据

记录显示申请人提交了I-140申请及后续两份I-290B表格,并附有澄清意图的说明;主任阶段记录已确立高级学位专业人士分类。原文未具体列明支持国家重要性的证据种类或内容。

AAO 认定

AAO认定本次提交为重复件,申请人已请求合并至此前合并动议处理,故本次提交无实际意义;对重新开案与复议动议均予驳回。AAO未在本次决定中重新认定国家重要性要素。

裁决结果

重新开案动议被驳回;复议动议被驳回。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理重复提交的程序问题,不构成对国家利益豁免实质标准的约束性规则;发回或维持均不当然意味着原申请获批。

阅读提示

需核对本次提交与此前合并动议(In Re: 22046022)的关系、两份I-290B表格的提交时间与内容,以及申请人关于合并处理的书面说明。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

重复提交的程序处理

证据:申请人提交两份I-290B表格后澄清本次提交为重复件,并请求合并处理。

认定理由:AAO认定本次提交为重复件,将在先前合并动议中处理实体问题,本次提交无实际意义。

原文位置:第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段、第 1 页第 10 段

国家利益豁免的拟议事业国家重要性

证据:主任认定记录未确立拟议事业具有国家重要性;AAO本次未重新审查该要素。

认定理由:本次决定仅处理重复提交的程序问题,未对国家重要性作出新的实体认定。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 8 段

高级学位专业人士分类

证据:记录已确立申请人符合高级学位专业人士分类。

认定理由:主任与AAO均认可该分类成立,争议集中于国家利益豁免。

原文位置:第 1 页第 6 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案卷号:22064652 日期:2023年8月24日

关于行政上诉办公室决定的动议

表格I-140,外籍工人移民申请(国家利益豁免)

申请人寻求被归类为持有高级学位的专业人士。见《移民与国籍法》(该法)第203(b)(2)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。申请人还寻求豁免与该EB-2移民类别相关的职位邀请要求。见该法第203(b)(2)(B)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)(B)(i)。当符合国家利益时,美国公民及移民服务局可以授予此项对所需职位邀请、并因此对劳工证的自由裁量豁免。

德克萨斯服务中心审理主任驳回了该申请。尽管记录证明申请人符合持有高级学位的专业人士类别的资格,但审理主任在相关部分认定,记录未能证明拟议事业具有国家重要性。我们驳回了随后的上诉。现本事项基于合并的重新开案动议和复议动议提交至本办公室。

申请人负有举证责任,须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经审查,我们将驳回上述动议。

在上诉决定之后,申请人提交了两份额外的表格I-290B(上诉或动议通知),表明随后的提交各为上诉。然而,这些提交材料澄清,申请人意图将随后的提交作为合并的重新开案动议和复议动议。在提交额外的表格I-290B后,申请人进一步澄清,本次提交为重复件,并请求我们“合并这些提交并据此裁定”。因此,我们在对先前提交的合并动议(In Re: 22046022)的决定中处理这些提交材料的实质内容,并将本次提交作为无实际意义予以驳回。

命令:重新开案动议被驳回。

进一步命令:复议动议被驳回。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2023-08-24)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。翻译模型:deepseek-flash,生成于 2026-11-01。

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