艺术领域导演 · EB-1A 杰出人才：上诉驳回（2017年12月27日）

案情

上诉人是一名导演，以艺术领域杰出能力为由提交 I-140 外籍劳工移民申请，寻求 INA 第 203(b)(1)(A) 条分类。内布拉斯加服务中心主任拒绝了该申请。本次 AAO 决定仅处理上诉程序问题，未重新审理杰出能力的实体条件。

程序经过

内布拉斯加服务中心主任初次拒绝 I-140 申请后，上诉人提交 I-290 上诉通知。上诉表中称将在提交后 30 天内提交书面论证意见或补充证据，但 AAO 表示截至决定之日未收到任何进一步材料。本次决定的范围限于上诉是否具体指出法律结论或事实认定错误。

争议标准

上诉审理适用 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)：上诉方必须具体指出下级决定中任何错误的法律结论或事实陈述，否则上诉应被简易驳回。AAO 审查的是上诉材料是否满足这一具体化要求，而非重新判断杰出能力证据是否充分。

提交的证据

记录显示上诉人提交了 I-290 上诉通知，并在表中声明将在 30 天内提交书面论证意见或补充证据。AAO 认定未收到任何后续书面论证意见或证据。原文未描述初次申请中提交的杰出能力证据种类及其证明对象，也未讨论这些证据是否满足法规标准。

AAO 认定

AAO 认定上诉人在上诉中未提供支持性陈述，未具体指出主任决定中的错误法律结论或事实认定。上诉人关于将补交材料的声明未获履行，因此不构成对错误的具体指认。基于此，AAO 未进入杰出能力实体标准的审查。

裁决结果

AAO 依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 对上诉作简易驳回。该处理属于程序性驳回，不表示对原申请杰出能力资格的实体批准或否定；ORDER 未发回重审，也未指示重新审理。

适用边界

本案为非先例决定，仅处理未具体指认错误的上诉可被简易驳回这一程序问题。AAO 未讨论艺术领域杰出能力的任何实体要素，包括奖项、会员资格、评审、原创贡献、学术文章、展览展示、关键角色、高薪酬或商业成功。本案不构成对其他 EB-1A 申请成功率的指引。

阅读提示

核对材料时应查看 I-290 上诉通知中关于拟提交书面论证意见或补充证据的声明、30 天期限的计算，以及 AAO 记录中是否确无后续提交。还需核对主任拒绝决定中是否载有可被具体指认的法律或事实错误，以及上诉人是否曾请求延期或说明未提交原因。

逐项证据与认定

上诉是否具体指出错误法律结论或事实认定

证据：I-290 上诉通知仅声明将在 30 天内提交书面论证意见或补充证据；AAO 表示未收到任何进一步材料。

认定理由：上诉人未提供支持性陈述，未具体指出主任决定中的错误法律结论或事实陈述，不符合 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 的要求，故上诉被简易驳回。

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艺术领域杰出能力实体资格

证据：原文未描述初次申请提交的具体证据；AAO 未对奖项、会员资格、评审、原创贡献等要素作出认定。

认定理由：AAO 因上诉程序缺陷而简易驳回，未进入杰出能力实体标准审查，因此该要素未被本次决定实体认定。

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