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NIW 国家利益豁免:动议驳回(2024年12月31日)

类别 NIW · 领域 商业 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 第二次复议动议是否证明最近一次先前决定在作出时错误适用法律或政策
不成立 第二次复议动议是否证明最近一次先前决定在作出时错误适用法律或政策

AI 翻译,非官方,以原文为准。译文由模型按原文段落生成,法规引用与判例名保留英文;USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO驳回第二次复议动议。本次决定仅处理该动议是否证明最近一次先前决定错误适用法律或政策,未重新审理EB-2特殊能力资格或国家利益豁免的实质资格。

核对原文依据
ORDER: The motion to reconsider is dismissed.
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Our review on motion is limited to reviewing our latest decision.
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案件背景

申请人以企业家身份提交I-140表格,寻求EB-2特殊能力移民分类,并请求国家利益豁免职位邀请要求;原审德州服务中心以提交表格上的签名无效为由拒绝该申请。

核对原文依据
The Petitioner, an entrepreneur, seeks employment-based second preference (EB-2) immigrant classification as an individual of exceptional ability, as well as a national interest waiver of the job offer requirement attached to this classification.
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The Director of the Texas Service Center denied the petition, concluding that the signatures on the submitted forms were not valid.
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审理经过

  1. 初次决定

    德州服务中心主任拒绝该申请,结论是提交表格上的签名无效。

    核对原文依据
    The Director of the Texas Service Center denied the petition, concluding that the signatures on the submitted forms were not valid.
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  2. 上诉

    申请人随后提出上诉,AAO驳回了该上诉。

    核对原文依据
    We dismissed a subsequent appeal and motion to reconsider.
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  3. 复议动议

    申请人随后提出复议动议,AAO予以驳回。

    核对原文依据
    We dismissed a subsequent appeal and motion to reconsider.
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  4. 第二次复议动议

    本次事项为第二次复议动议;申请人主张先前决定有误,重申关于电子签名、相关法规、政策指导及COVID-19灵活性的论点,并称其动议有相关判例决定支持,但未指明这些判例决定。

    核对原文依据
    The matter is now before us on a second motion to reconsider.
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    With the instant motion, the Petitioner asserts that we erred in our prior decision. She reiterates her previous arguments regarding her use of an electronic signature and reliance on relevant regulations, policy guidance, and USCIS' flexibilities related to COVID-19.
    查看英文原件 · 第 1 页
    However, she does not identify the referenced precedent decisions or otherwise provide information to support her assertions.
    查看英文原件 · 第 2 页

逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

第二次复议动议是否证明最近一次先前决定在作出时错误适用法律或政策 本项未获认可

本案适用标准

复议动议必须证明AAO先前决定基于对法律或政策的错误适用,且依据决定时程序记录中的证据该决定是错误的;8 C.F.R. § 103.5(a)(3)。动议审查限于审查AAO最近一次决定;8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)。申请人负有以优势证据证明资格的责任;Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。

申请人主张

申请人主张AAO先前决定有误,重申其使用电子签名并依赖相关法规、政策指导及与COVID-19相关的USCIS灵活性;她称其复议动议并非仅基于主张,而是有相关判例决定支持,可证明其案件符合既有法律先例。

原审意见

原审德州服务中心主任以提交表格上的签名无效为由拒绝申请;本次动议审查不重新审理初次资格,仅审查最近一次AAO决定是否错误适用法律或政策。

申请人关于电子签名、相关法规、政策指导及COVID-19灵活性的论点

证明目的
证明先前决定错误适用法律或政策,表格签名应被接受。
AAO 如何评价
AAO认定这些论点与先前上诉及先前动议中的论点相同,已在先前决定中处理;重复相同论点不构成复议的正当理由。
缺失、矛盾与适用限制
未提出新的法律或政策适用错误分析以针对最近一次先前决定。
核对原文依据
In our prior decision, we indicated that the Petitioner presented the same arguments on motion as that provided in support of her appeal.
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Further, we addressed the Petitioner's prior arguments in our earlier decision, and the Petitioner's repetition of the same arguments does not show proper cause for reconsideration.
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申请人所称支持其主张的相关判例决定

证明目的
证明其案件符合既有法律先例,动议有判例支持。
AAO 如何评价
AAO指出申请人未指明所引用的判例决定,也未提供其他信息支持其主张。
缺失、矛盾与适用限制
未识别具体判例决定,未提供可核对的判例内容。
核对原文依据
However, she does not identify the referenced precedent decisions or otherwise provide information to support her assertions.
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两张签名截图

证明目的
证明其使用电子签名的情况。
AAO 如何评价
该材料在先前程序中已提及;本次动议中AAO未重新评价其内容,仅认定申请人重复先前论点且未证明最近一次先前决定错误。
缺失、矛盾与适用限制
未指出该截图如何证明最近一次先前决定错误适用法律或政策。
核对原文依据
The Petitioner also indicated that she did not mistakenly equate electronic signatures with electronically reproduced original signatures and included screen shots of two signatures.
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AAO 认定与理由

AAO指出申请人在本次动议中重复了此前上诉和先前动议中已提出的相同论点,且未指明所称支持其主张的判例决定,也未提供其他信息支持其主张。AAO认为申请人未证明最近一次先前决定在作出时基于对法律或政策的错误适用,重复相同论点不构成复议的正当理由。因此动议被驳回。

核对原文依据
A motion to reconsider must establish that our prior decision was based on an incorrect application of law or policy and that the decision was incorrect based on the evidence in the record of proceedings at the time of the decision.
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We dismissed the motion because the Petitioner did not establish that our previous decision was based on an incorrect application of law or policy at the time we issued our decision.
查看英文原件 · 第 1 页
Here, the Petitioner's motion to reconsider does not establish error in the most recent prior decision.
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On motion to reconsider, the Petitioner has not established that our previous decision was based on an incorrect application of law or policy at the time we issued our decision.
查看英文原件 · 第 2 页

阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示,不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示:本案程序边界为第二次复议动议,AAO审查限于最近一次先前决定是否错误适用法律或政策,不涉及初次EB-2特殊能力或国家利益豁免的全面重新审查。
    核对原文依据
    Our review on motion is limited to reviewing our latest decision.
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  • 阅读提示:可核对申请人是否在动议中具体指明所称判例决定及其与最近一次先前决定的关联;原文仅记载未指明,未评价该等判例的实体内容。
    核对原文依据
    However, she does not identify the referenced precedent decisions or otherwise provide information to support her assertions.
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  • 阅读提示:可核对申请人本次论点与先前上诉、先前动议论点的重复关系;原文以此作为动议缺乏正当理由的依据之一。
    核对原文依据
    the Petitioner's repetition of the same arguments does not show proper cause for reconsideration.
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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案号:35370644 日期:2024年12月31日

关于行政上诉办公室决定的动议

表格 I-140,外籍工人移民申请(国家利益豁免)

申请人是一名企业家,寻求以特殊能力个人身份获得就业第二优先(EB-2)移民分类,并寻求豁免该分类所附的工作邀请要求,即国家利益豁免。见《移民与国籍法》(该法)第203(b)(2)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。

德克萨斯服务中心审理主任否决了该申请,认定所提交表格上的签名无效。我们驳回了随后的上诉和复议动议。现该事项因第二次复议动议再次提交至本办公室。

申请人负有举证责任,须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经审查,我们将驳回该动议。

复议动议必须证明我们先前的决定是基于对法律或政策的错误适用,且根据作出决定时诉讼记录中的证据,该决定是错误的。8 C.F.R. § 103.5(a)(3)。我们对动议的审查仅限于审查我们最新的决定。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)。我们可以批准满足这些要求并证明具备所请求福利资格的动议。

在我们先前的决定中,我们指出申请人在动议中提出了与其为支持上诉而提供的相同的论点。例如,她主张该申请应被退回而非被错误地否决,并援引了USCIS的COVID-19灵活性措施、电子签名的使用以及不当否决的负面后果。申请人还表示,她并未将电子签名与电子复制的原始签名错误地等同,并附上了两个签名的屏幕截图。我们驳回了该动议,因为申请人未能证明我们先前的决定在作出时是基于对法律或政策的错误适用。

在本动议中,申请人主张我们在先前的决定中犯了错误。她重申了此前关于其使用电子签名以及依赖相关法规、政策指南和USCIS与COVID-19相关的灵活性措施的主张。申请人主张其复议

原文第 2 页

动议“并非仅基于主张,而是有相关先例决定予以佐证”,这些先例决定“作为有价值的参考,表明[她]的案件与既定法律先例相符”。然而,她并未指明所引用的先例决定,也未提供其他信息以支持其主张。在此,申请人的复议动议未能证明最近一次先前决定存在错误。此外,我们在先前的决定中已处理了申请人此前的主张,申请人重复相同论点并不表明存在复议的正当理由。

在复议动议中,申请人未能证明我们先前的决定在作出时是基于对法律或政策的错误适用。因此,该动议将被驳回。8 C.F.R. § 103.5(a)(4)。

命令:复议动议被驳回。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2024-12-31)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。翻译模型:deepseek-flash,生成于 2026-11-01。

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