← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · FEB072023_01D7101

企业软件开发商兼选举服务与技术提供商;受益人拟任综合传播总监 · L-1 跨国公司内部调动:上诉不予受理(2023年2月7日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉不予受理 · 讨论的标准 AAO对延长身份拒绝的上诉管辖权、延长申请有效期与延长身份的区分、受益人不可入境(虚假陈述)
不成立 AAO对延长身份拒绝的上诉管辖权

AI 翻译,非官方,以原文为准。译文由模型按原文段落生成,法规引用与判例名保留英文;USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

案情

申请人是一家企业软件开发商兼选举服务与技术提供商,请求以L-1A身份继续聘用受益人担任其综合传播总监。审理主任批准了I-129申请中延长申请有效期的请求,但拒绝了受益人延长在美停留的并行请求,理由是受益人在另一程序中故意对重大事实作虚假陈述,因而依据《移民与国籍法》第212(a)(6)(C)(i)条不可入境,不符合延长身份的条件。

程序经过

审理主任批准了I-129申请,但拒绝了延长身份的请求;申请人随后提交合并的重新开案与复议动议,审理主任予以驳回;申请人再向AAO提出上诉,本次审查范围即为该上诉。

争议标准

AAO指出,依据8 C.F.R. § 214.1(c)(5),对主任拒绝I-129或I-539延长身份申请没有上诉权,因此延长身份请求的拒绝以及对此类拒绝的重新开案或复议动议的驳回均不在AAO管辖范围内;AAO对临时工人申请的管辖限于8 C.F.R. §§ 214.2和214.6所述范围。

提交的证据

记录显示USCIS签发了I-797B批准通知,批准所请求的L-1A分类,期间为2021年1月4日至2023年1月3日,并通知美国驻委内瑞拉加拉加斯领事馆。申请人未指出任何授权AAO推翻主任关于延长身份或不可入境结论的依据。

AAO 认定

AAO认定对申请人的请求没有管辖权,因此上诉必须被驳回;AAO未审查延长身份被拒的实体理由,也未审查不可入境的认定。

裁决结果

上诉被驳回(rejected)。

适用边界

本案仅涉及AAO对延长身份拒绝及相关动议驳回的管辖问题,未触及L-1A资格、虚假陈述或不可入境的实体认定;驳回上诉不等于对原申请实体问题的判断。

阅读提示

需核对:I-129批准通知(I-797B)及有效期;审理主任拒绝延长身份的决定;合并重新开案与复议动议及其驳回决定;上诉通知及申请人提出的管辖依据。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

AAO对延长身份拒绝的上诉管辖权

证据:8 C.F.R. § 214.1(c)(5);8 C.F.R. § 103.1(f)(3)(iii)(J);申请人未指出授权AAO推翻主任决定的依据

认定理由:依据8 C.F.R. § 214.1(c)(5),对主任拒绝I-129或I-539延长身份申请没有上诉权,因此该拒绝及对相关重新开案或复议动议的驳回不在AAO管辖范围内;AAO对临时工人申请的管辖限于8 C.F.R. §§ 214.2和214.6所述范围。

原文位置:第 2 页第 1 段、第 2 页第 2 段、第 2 页第 3 段

延长申请有效期与延长身份的区分

证据:8 C.F.R. § 204.2(l)(14)(i);8 C.F.R. § 214.2(l)(15)(i);I-797B批准通知

认定理由:AAO指出,延长申请有效期与延长受益人停留须分别裁定;本案主任批准了延长申请有效期,但拒绝了延长身份请求。

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

受益人不可入境(虚假陈述)

证据:审理主任关于受益人在另一程序中故意对重大事实作虚假陈述的认定

认定理由:AAO因缺乏管辖权未审查主任关于不可入境的结论,该实体问题未被AAO认定。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 2 页第 3 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

案卷编号:25034132 日期:2023年2月7日

对加利福尼亚服务中心决定的 appeal

表格 I-129,L-1A 经理或高管申请

申请人是一家企业软件开发商及选举服务与技术提供商,寻求根据 L-1A 跨国公司调派人员非移民类别,继续受益人作为其综合传播总监的临时雇佣。移民与国籍法(该法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 类别允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将符合条件的外国雇员调派至美国,临时从事管理或高管工作。

审理主任批准了代表受益人提交的表格 I-129(非移民工人申请),1 但拒绝了申请人同时提出的延长受益人在美国 L-1A 停留期的请求。审理主任指出,受益人在另一单独程序中故意对重要事实作出了虚假陈述。审理主任告知,因此其根据该法第 212(a)(6)(C)(i) 条,8 U.S.C. § 1182(a)(6)(C)(i) 不可入境,并且不符合所请求的身份延期的资格。申请人随后提交了合并的重新开案和复议动议,审理主任予以驳回。此事现因 appeal 提交至本办公室。8 C.F.R. § 103.3。我们将驳回该 appeal。

我们注意到,申请人关于受益人“停留延期”的请求必须与其关于“签证申请有效期延期”的请求相区分。寻求延长 L-1 非移民工人雇佣的申请人必须提交单一表格(表格 I-129),以根据 8 C.F.R. § 204.2(l)(14)(i) 请求申请延期,并根据 8 C.F.R. § 214.2(l)(15)(i) 请求受益人的停留延期。8 C.F.R. § 214.2(h)(15)(i) 明确规定,“即使延长申请和外国人停留的请求合并在该申请上,审理主任仍应就每一项分别作出裁定。”在本案中,审理主任根据 8 C.F.R. § 214.2(l)(14)(i) 批准了申请人延长申请有效期的请求,但根据 8 C.F.R. § 214.2(l)(15)(i) 拒绝了延长受益人停留期的请求。

1 记录显示,USCIS 签发了表格 I-797B 批准通知,授予所请求的 L-1A 类别,期限为 2021年1月4日至2023年1月3日,批准通知已发送至美国驻委内瑞拉加拉加斯领事馆。

原文第 2 页

根据 8 C.F.R. § 214.1(c)(5),对审理主任拒绝以表格 I-129 或表格 I-539 提交的停留延期申请,不得提出 appeal。因此,任何对停留延期请求的拒绝均不属于我们的管辖范围,对重新开案或复议此类拒绝的动议的驳回亦不属于我们的管辖范围。

裁定 appeal 的权力由美国国土安全部(DHS)部长根据《2002年国土安全法》(Pub. L. 107-296)赋予其的权力授予我们。见 DHS 授权编号 0150.1(2003年3月1日生效);另见 8 C.F.R. § 2.1(2003)。法规将我们对临时工人申请的管辖权限于 8 C.F.R. §§ 214.2 和 214.6 所述者。见 8 C.F.R. § 103.1(f)(3)(iii)(J)(2003)。

申请人未指出任何授权本办公室推翻审理主任对受益人停留延期的拒绝,或处理审理主任关于受益人可入境性结论的依据。由于我们对申请人的请求没有管辖权,该 appeal 必须被驳回。

命令:该 appeal 被驳回。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2023-02-07)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。翻译模型:deepseek-flash,生成于 2026-10-31。

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