案情
上诉人是一家软件咨询与开发公司，拟雇用受益人担任高级软件工程师，为其申请第二优先类高等学位专业人士移民分类。申请随附劳工部认证的ETA Form 9089劳工证。德州服务中心主任以受益人未满足劳工证所载学历要求为由拒绝申请。
程序经过
初次拒绝由德州服务中心主任作出，理由为受益人不符合劳工证的学历要求。案件随后上诉至行政上诉办公室，本次裁决仅审查该上诉，AAO进行重新审查（de novo）。
争议标准
受益人须在优先日（2015年6月30日，即劳工证被劳工部受理之日）已具备劳工证所列全部学历、培训与经验；上诉人还须证明自优先日至今持续具备支付所提供职位工资的能力。举证责任完全在上诉人。
提交的证据
记录包括经劳工部认证的ETA Form 9089劳工证，载明职位为高级软件工程师及所需学历、培训与经验；以及用于证明受益人学历与经验、上诉人持续支付工资能力的材料。原文未逐项列明具体文件名称。
AAO 认定
AAO认定上诉人已证明受益人在优先日具备劳工证所列全部学历、培训与经验，其学历与经验使其符合高等学位专业人士分类；并认定上诉人更可能而非不可能自优先日至今持续具备支付所提供工资的能力。AAO认定上诉人已履行举证责任。
裁决结果
上诉获维持（sustained），申请将依第203(b)(2)条以高等学位专业人士分类获批。
适用边界
本裁决为非先例决定，仅适用于本案事实；不构成对其他申请成功率的指引，也不确立约束性规则。本案未讨论国家利益豁免，亦未讨论杰出才能等其他分类。
阅读提示
核对ETA Form 9089所载学历、培训与经验要求及优先日；核对受益人学历与经验材料与劳工证要求是否对应；核对上诉人自优先日起持续支付工资能力的财务材料。
逐项证据与认定
受益人于优先日具备劳工证所列学历、培训与经验
证据：经劳工部认证的ETA Form 9089所载要求；受益人学历与经验材料
认定理由：AAO经重新审查认定受益人在优先日已具备劳工证所列全部学历、培训与经验，其学历与经验使其符合高等学位专业人士分类
原文位置：第 1 页第 6 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段
上诉人自优先日至今持续具备支付所提供工资的能力
证据：记录中关于上诉人支付工资能力的材料（原文未逐项列明）
认定理由：AAO认定上诉人更可能而非不可能自优先日至今持续具备支付所提供工资的能力
原文位置：第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段
举证责任
证据：全案记录
认定理由：举证责任完全在上诉人，AAO认定上诉人已履行该责任
原文位置：第 1 页第 10 段
中文全文
原文第 1 页
行政上诉办公室 非先例决定
关于 E-T-, INC. 日期：2017年2月28日
对德克萨斯服务中心决定的上诉
申请：表格 I-140，外籍工人移民申请
申请人是一家软件咨询与开发公司，拟雇用受益人担任高级软件工程师。申请人请求将受益人归类为第二优先移民类别下持有高级学位的专业人士。见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。该就业类移民类别允许美国雇主为持有高级学位的专业人士担保，以获得合法永久居民身份。
申请人提交了表格 I-140，外籍工人移民申请，并附有经劳工部（DOL）认证的劳工证，ETA 表格 9089。德克萨斯服务中心审理主任以受益人未满足劳工证的教育要求为由驳回了该申请。
该事项现因上诉而由本办公室审理。经重新审查，我们将支持上诉。
为符合批准资格，受益人必须在申请优先日期之时具备劳工证上规定的全部教育、培训和经验。见 Matter of Wing's Tea House, 16 I&N 158（代理区域专员 1977）。申请人还必须证明其自优先日期至今持续有能力支付所提供工作的拟议工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。本申请的优先日期为2015年6月30日，即 underlying 劳工证被劳工部受理处理的日期。见 8 C.F.R. § 204.5(d)。
经审查全部记录，我们认定申请人已证明受益人在优先日期之时具备 ETA 表格 9089 上规定的全部教育、培训和经验，且其教育和经验使其符合高级学位专业人士的归类资格。我们还认定，申请人已证明其更有可能自优先日期至今持续有能力支付拟议工资。因此，该申请将根据该法第203(b)(2)条获批，将受益人归类为高级学位专业人士。
本程序中的举证责任完全由申请人承担。见该法第291条，8 U.S.C. § 1361。申请人已履行该举证责任。
原文第 2 页
裁定：上诉获支持。
引用为 Matter of E-T-, Inc., ID# 73737（AAO 2017年2月28日）
