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品牌建设者 · L-1 跨国公司内部调动：上诉驳回（2018年1月4日）

类别 L-1B · 领域商业 · 结果上诉驳回 · 讨论的标准 回应补证请求、L-1B专业知识资格
不成立 回应补证请求、L-1B专业知识资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

上诉人是一家“果汁吧”，寻求以L-1B非移民身份临时雇用受益人担任其“品牌建设者”。L-1B分类允许公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将具有“专业知识”的合格外籍雇员调至美国临时工作。佛蒙特服务中心主任撤销了该申请的批准，上诉人随后提起上诉。

程序经过

主任撤销了申请批准，上诉人提起上诉。AAO在审查记录时认定记录不完整，指出上诉人初始支持陈述中提及的七份证据材料实际不在记录中。AAO据此发出补证请求（RFE），列明并要求上诉人提供每份缺失文件的完整副本。上诉人未回应RFE。

争议标准

相关法规规定，若申请人或请求人未在规定日期前回应补证请求或拒绝意向通知，该福利请求可因放弃而被简易拒绝、基于记录被拒绝，或两者兼有。AAO的RFE明确告知上诉人，若未在封面信日期起87天内（含邮寄送达增加的3天）收到回应，可能驳回案件。

提交的证据

记录中提及但缺失七份证据材料，AAO要求提供这些文件的完整副本。上诉人未提交任何回应或所要求的证据。原文未说明这些缺失文件的具体种类或证明对象。

AAO 认定

截至裁决时已超过87天，AAO仍未收到上诉人的回应。AAO认定应依据8 C.F.R. § 103.2(b)(13)(i)将上诉作为放弃予以驳回。此外，由于上诉人未提交所需证据，受益人没有资格被归类为L-1B工作者。

裁决结果

上诉依据8 C.F.R. § 103.2(b)(13)被简易驳回，理由为放弃。

适用边界

本案为未回应补证请求导致上诉被驳回为放弃的程序性裁决；AAO未就L-1B专业知识或公司关系等实体资格标准作出认定。驳回上诉不等于对原申请实体资格的裁定。

阅读提示

需核对AAO补证请求的封面信日期与87天期限的计算、七份缺失证据材料的具体清单，以及上诉人是否在期限内提交任何回应。

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逐项证据与认定

回应补证请求

证据：AAO发出的RFE列明七份缺失证据材料并要求提供完整副本；RFE告知87天期限（含邮寄3天）；超过87天后仍未收到回应。

认定理由：上诉人未在指定期限内回应补证请求，依据8 C.F.R. § 103.2(b)(13)(i)可因放弃驳回上诉。

原文位置：第 1 页第 6 段、第 1 页第 9 段、第 1 页第 10 段

L-1B专业知识资格

证据：上诉人未提交AAO要求的缺失证据材料。

认定理由：由于上诉人未提交所需证据，受益人没有资格被归类为L-1B工作者；该认定以未提交证据为基础，而非对专业知识实体标准的详细分析。

原文位置：第 1 页第 9 段

中文全文

原文第 1 页

行政上诉办公室非先例决定

关于 J-A-T-J-USH- INC. 案日期：2018年1月4日

对佛蒙特服务中心决定的上诉

申请：表格 I-129，非移民工作者申请

申请人是一家“果汁吧”，寻求根据 L-1B 非移民公司内部调职人员分类临时雇用受益人担任其“品牌建设者”。参见《移民与国籍法》第 101(a)(15)(L) 条，8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1B 分类允许公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将具有“专业知识”的合格外国雇员调派至美国临时工作。

佛蒙特服务中心审理主任撤销了该申请的批准。申请人随后提起上诉。在审查记录的过程中，我们认定我们面前的记录不完整。具体而言，我们注意到申请人的初始支持声明中提及的七份证据实际上并未出现在我们面前的记录中。因此，我们签发了一份补证请求（RFE），在其中列出并要求申请人提供每份缺失文件的完整副本。申请人未回应 RFE。

如果申请人未回应我们的请求，我们可以驳回上诉。该法规相关部分规定：

如果申请人或请求人未在要求的日期前回应补证请求或拒绝意向通知，则该福利请求可因放弃而简易拒绝、基于记录拒绝，或基于两者拒绝。

8 C.F.R. § 103.2(b)(13)(i)。我们的 RFE 明确告知申请人：“如果我们未在封面信函日期起 87 天内收到您对本 RFE 的回应，我们可能会驳回您的案件。该期限包括因邮寄送达而增加的三天。”（原文强调）。截至目前，已超过 87 天，我们仍未收到申请人的回应。我们将依据 8 C.F.R. § 103.2(b)(13)(i) 以放弃为由驳回上诉。此外，由于申请人未提交所需证据，受益人不符合 L-1B 工作者的分类资格。

裁定：依据 8 C.F.R. § 103.2(b)(13)，上诉因放弃而简易驳回。

引用为 Matter of 1-A-T-J-USH- Inc., ID# 537314 (AAO Jan. 4, 2018)

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2018-01-04）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。