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西班牙语专家和教师 · EB-1A 杰出人才:动议驳回(2018年1月22日)

类别 EB-1A · 领域 教育 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 重新开案动议的新事实与证据要求、复议动议的法律依据要求、EB-1A杰出能力实质要件
不成立 重新开案动议的新事实与证据要求、复议动议的法律依据要求

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

申请人自称为西班牙语专家和教师,依据《移民与国籍法》第203(b)(1)(A)条申请EB-1A杰出能力移民分类,主张在教育领域具有杰出能力。德州服务中心主任以申请人未满足任何初始证据标准为由拒绝该I-140申请。

程序经过

主任初次拒绝后,申请人提出上诉,AAO驳回上诉;其后又提出复议动议,亦被驳回。本次AAO审理的是申请人再次提出的重新开案动议与复议动议,范围限于该两项动议是否符合法定要求,而非重新审理EB-1A资格本身。

争议标准

重新开案动议须说明拟在重开程序中证明的新事实,并以宣誓书或其他书面证据支持;复议动议须说明复议理由,并援引相关先例决定证明原决定错误适用法律或机构政策。不符合要求的动议应予驳回。

提交的证据

随动议提交的仅为一封信函,该信函未针对AAO此前决定的依据作出回应;申请人未提交宣誓书或其他证明新事实的书面证据,也未援引有约束力的先例决定或其他法律依据。

AAO 认定

AAO认定申请人未提出拟在重开程序中证明的新事实,也未证明AAO或主任在作出原决定时错误适用相关法律或机构政策,或依据当时记录证据原决定有误,故两项动议均不满足适用要求。

裁决结果

驳回重新开案动议;驳回复议动议。本次未对EB-1A杰出能力的实质要件作出新的认定。

适用边界

本决定为非先例决定,仅处理动议程序合规性,不构成对EB-1A标准或其他申请成功率的规则;未讨论的实质要素明确未讨论。

阅读提示

需核对:动议所附信函内容、是否附有宣誓书或新证据、是否援引先例决定,以及此前主任拒绝与AAO驳回上诉、驳回复议的具体依据。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

重新开案动议的新事实与证据要求

证据:随动议提交的一封信函,未附宣誓书或其他书面证据,未说明拟在重开程序中证明的新事实。

认定理由:8 C.F.R. § 103.5(a)(2)要求重新开案动议说明新事实并以宣誓书或其他书面证据支持;申请人的提交不符合该要求。

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

复议动议的法律依据要求

证据:未援引有约束力的先例决定或其他法律依据,未证明原决定错误适用法律或机构政策。

认定理由:8 C.F.R. § 103.5(a)(4)要求复议动议说明理由并以相关先例决定支持;申请人未满足该要求。

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

EB-1A杰出能力实质要件

证据:本次动议审查仅涉及程序合规性,未重新审查初始证据标准。

认定理由:AAO本次未对杰出能力实质要件作出新的认定,仅以动议不符合要求为由驳回。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段、第 1 页第 10 段

中文全文

原文第 1 页

行政上诉办公室 非先例决定

C-G-C 案 日期:JAN. 22.2018

关于行政上诉办公室决定的动议

申请:表格I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一名西班牙语专家和教师,寻求被归类为教育领域的杰出能力人士。见《移民与国籍法》(该法)第203(b)(1)(A)条,8 U.S.C. § 1153(b)(1)(A)。这一第一优先类别使移民签证可提供给那些能够通过持续的国家或国际赞誉证明其杰出能力、且其成就已通过大量文件在其领域内得到认可的人。

德克萨斯服务中心审理主任否决了表格I-140,即外籍劳工移民申请,认定申请人未满足任何初始证据标准。我们驳回了随后的上诉和复议动议。现本事项基于重新开案动议和复议动议提交至我们面前。经审查,我们将否决这些动议。

重新开案动议必须陈述在重新开案的程序中拟证明的新事实,并须由宣誓书或其他书面证据支持。8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。复议动议必须陈述复议的理由,并须由任何相关先例决定支持,以证明该决定是基于对法律或机构政策的不正确适用。不符合适用要求的动议应予驳回。8 C.F.R. § 103.5(a)(4)。

在动议中,申请人提交了一封信函,但该信函并未针对我们先前决定的基础。申请人未主张在重新开案的程序中拟证明的新事实,也未援引具有约束力的先例决定或其他法律依据来证明我们或审理主任不正确地适用了相关法律或机构政策,且根据当时的记录证据,先前的决定是错误的。因此,这些动议不符合适用要求。

命令:重新开案动议被否决。

进一步命令:复议动议被否决。

引用为 Matter of C-G-C-, ID# 1218551 (AAO Jan. 22, 2018)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-01-22)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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