← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · JAN252019_02D7101

呼叫中心运营经理 · L-1 跨国公司内部调动：上诉支持（2019年1月25日）

类别 L-1A · 领域商业 · 结果上诉支持 · 讨论的标准 管理能力认定

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

上诉人是一家IT服务与支持解决方案提供商，拟以L-1A身份临时调派受益人担任其呼叫中心运营经理。加州服务中心主任拒绝该I-129申请，理由是未能证明受益人将被聘用于管理或行政能力。

程序经过

加州服务中心主任初次拒绝该申请；上诉人随后向AAO提出上诉。本次AAO对记录进行重新审查（de novo），范围限于主任的拒绝决定及上诉所涉的管理能力认定。

争议标准

争议焦点是受益人是否将从事《移民与国籍法》第101(a)(44)(A)条所定义的管理能力工作，即是否管理公司的一个部门、监督下属主管、拥有人事决定权并对部门日常运营行使裁量权，且其服务是否以管理为主。

提交的证据

记录包含上诉人关于受益人职责及其下属职责的说明，具体涉及管理一个部门、监督八名下属主管（这些主管又管理更低层级员工）、拥有人事聘用与解雇等决定权，以及对所管理部门日常运营的裁量权。原文未列明其他文件种类，也未指出证据缺失或矛盾。

AAO 认定

AAO认定上诉人已以优势证据证明受益人将以管理能力受雇：其将管理公司的一个部门，监督八名下属主管的工作，拥有人事决定权，并对部门日常运营行使裁量权；职责说明足够详细，表明其将不实质参与部门内非管理性的日常工作，因此其服务主要属管理性质。

裁决结果

上诉获维持（sustained），即撤销加州服务中心的拒绝决定。该结论仅针对本案记录中的管理能力认定。

适用边界

本决定为非先例决定，仅适用于本案事实与记录；不构成对其他L-1A申请或类似职位的约束性规则，也不代表对行政能力、公司关系或调动资格等其他要素作出认定。

阅读提示

核对记录中受益人及其下属职责的详细说明、八名下属主管的层级结构、人事决定权与日常运营裁量权的具体描述，以及主任拒绝理由与上诉范围的对应关系。

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逐项证据与认定

管理能力认定

证据：上诉人关于受益人管理一个部门、监督八名下属主管、拥有人事聘用与解雇等决定权、对部门日常运营行使裁量权的职责说明，以及下属职责的说明。

认定理由：AAO认定职责说明足够详细，表明受益人将不实质参与非管理性日常工作，其服务主要属管理性质，符合第101(a)(44)(A)条的管理能力定义。

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中文全文

原文第 1 页

行政上诉办公室非先例决定

关于 V-IT, INC. 案日期：2019年1月25日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请：表格 I-129，非移民工作者申请

申请人是一家IT服务与支持解决方案提供商，寻求根据L-1A非移民分类（公司内部调任人员）临时雇用受益人担任其呼叫中心运营经理。移民与国籍法（该法）第101(a)(15)(L)条，8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A分类允许公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将符合条件的外国雇员调任至美国，以 managerial 或 executive 身份临时工作。

加利福尼亚服务中心的审理主任否决了该申请，认定申请人未能按要求证明其将以 managerial 或 executive 身份雇用受益人。该事项现因上诉而由本办公室审理。

经对记录进行重新审查（de novo review），我们将支持上诉。 I 申请人已通过优势证据标准证明，受益人将在美国以该法第101(a)(4-4)(A)条所定义的 managerial 身份受雇。具体而言，申请人已证明受益人将：管理公司的一个部门；监督八名下属主管的工作，这些主管又监管更低级别的员工；拥有作出雇用、解雇及其他人事决定的权力；并对其所管理部门日常运营行使自由裁量权。申请人已充分详细地解释了受益人的职责及其下属的职责，足以证明受益人将免于实质性参与该部门内非管理性的日常职能。因此，申请人已证明其服务将主要具有管理性质。

裁定：上诉获支持。

引用为 Matter of V-IT, Inc., ID# 2017857 (AAO Jan. 25, 2.019)

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2019-01-25）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。