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产品开发高级经理 · L-1 跨国公司内部调动：上诉支持（2018年7月2日）

类别 L-1A · 领域商业 · 结果上诉支持 · 讨论的标准 经理或高管职能

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

上诉人是一家为房地产企业提供商业管理服务和技术开发的公司，拟以L-1A身份临时调派受益人赴美担任“产品开发高级经理”。加州服务中心主任以记录未证明受益人将在美国从事经理或高管职能为由拒绝该申请。

程序经过

主任初次拒绝后，上诉人提出上诉并提交新证据，主张主任忽略了受益人将在美国及海外管理专业人员的事实。AAO在初步审查后发出补证请求（RFE），并将上诉人的答复纳入记录，随后进行重新审查（de novo）。

争议标准

核心问题是受益人是否将主要从事第101(a)(44)(A)条所定义的经理职能，即是否管理组织、部门或职能，监督专业人员，并行使日常管理权限及人事建议权。

提交的证据

记录包括上诉时提交的新证据及对AAO补证请求的答复，用以证明受益人将负责一个占公司年收入20%以上大客户的产品开发项目，并监督从事非管理性技术开发工作的下属专业人员。

AAO 认定

AAO认定上诉人已以优势证据证明：受益人将主要负责管理该大客户的产品开发项目，对项目日常活动行使权限，监督和指导下属专业人员，并有权建议和作出影响下属的人事决定，因此符合经理职能定义。

裁决结果

上诉获维持（sustained），主任的拒绝决定被撤销。

适用边界

本决定为非先例决定，仅基于本案记录认定受益人符合L-1A经理职能；不涉及L-1B专业知识、EB-1C或其他类别的标准，也不构成对其他申请结果的约束。

阅读提示

核对本案记录中关于受益人管理职责、下属专业人员构成、项目收入占比及人事权限的具体文件；注意AAO补证请求及答复的内容是否完整纳入记录。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

经理或高管职能

证据：上诉新证据及对AAO补证请求的答复，证明受益人负责占公司年收入20%以上大客户的产品开发项目，监督下属专业人员并拥有人事建议和决定权。

认定理由：AAO认定受益人将主要从事管理项目日常活动、监督专业人员并行使人事权限，符合第101(a)(44)(A)条经理职能定义，以优势证据满足举证责任。

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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局行政上诉办公室非先例决定

关于 A-T-(USA), INC. 案日期：2018年7月2日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请：表格 I-129，非移民工作者申请

申请人是一家为房地产企业提供商业管理服务和技术开发的公司，寻求根据 L-1A 跨国公司调派人员非移民类别，临时雇用受益人担任“产品开发高级经理”。见《移民与国籍法》（该法）第 101(a)(15)(L) 条，8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 类别允许公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将符合条件的外国雇员调派至美国临时从事管理或行政职务。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请，认定记录未能按要求证明受益人将在美国受雇于管理或行政职务。

在上诉中，申请人提交了额外证据，并主张审理主任忽视了受益人将在美国及美国境外管理专业雇员的证据。在对上诉进行初步审查后，我们发出了证据请求（RFE），并已将申请人的答复纳入记录。

经重新审查，我们将支持上诉。

申请人已证明，受益人将主要负责为一家占公司年收入 20% 以上的主要客户管理产品开发项目。此外，记录显示，他将对这些项目的日常活动行使权力，监督和指导主要从事非管理性技术开发工作的下属专业人员的工作，并有权建议和作出影响其下属的人事决定。因此，申请人现已通过优势证据标准证明，受益人将在美国受雇于该法第 101(a)(44)(A) 条所定义的管理职务。

裁定：上诉获支持。

引用为 Matter of A-T-(USA), Inc., ID# 1104358 (AAO July 2, 2018)

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2018-07-02）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。