← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · JUL092018_04D7101

汽车玻璃及玻璃装配产品制造商的关键客户经理 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年7月9日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 经理或高管身份(职能经理)

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家生产汽车用玻璃及玻璃装配产品的公司,拟继续以L-1A身份将受益人调任美国担任关键客户经理。加州服务中心主任拒绝该申请,理由是记录未能证明受益人将以经理或高管身份受雇。上诉时上诉人主张受益人将作为职能经理,负责两个年收入超过8700万美元的主要公司客户。

程序经过

加州服务中心初次拒绝I-129申请,认定受益人不会从事经理或高管工作。上诉人随后向AAO提出上诉。本次AAO对拒绝决定进行重新审查(de novo),范围限于主任的拒绝理由及上诉中提交的证据。

争议标准

L-1A要求证明受益人将在美国以经理或高管身份临时工作。本案核心是受益人是否构成职能经理,即是否主要指导公司的一项基本职能,而非亲自执行该职能所需的操作性工作;即使没有直接下属,也可通过其他部门的管理人员和专业人员分担操作性职责来满足。

提交的证据

记录包括说明受益人职责的材料,显示其将管理两个主要客户的新老业务及服务并拥有裁量权;上诉人还提交了可信的文件证据,证明受益人虽可能从事部分销售和报价等非合格操作性工作,但主要由各部门的运营经理和专业人员为其分担这些工作。

AAO 认定

AAO认定记录现已包含足以克服拒绝的证据,受益人更可能而非不可能作为职能经理指导公司的一项基本职能。AAO承认受益人缺乏直接下属,也承认其可能从事部分非合格操作性工作,但认为文件证据可信地显示其将主要指导基本职能,而非亲自执行该职能所需的工作。

裁决结果

上诉获支持(sustained),主任的拒绝决定被撤销。

适用边界

本决定为非先例决定,仅适用于本案记录;其关于职能经理、无直接下属及操作性职责分担的分析不构成对其他申请具有约束力的规则,也不代表对其他L-1A申请成功率的判断。

阅读提示

核对本案中关于受益人职责的说明材料、两个主要客户的收入数据、各部门运营经理和专业人员分担操作性职责的文件证据,以及加州服务中心拒绝决定的具体理由。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

经理或高管身份(职能经理)

证据:说明受益人将管理两个主要客户业务并拥有裁量权的材料;显示各部门运营经理和专业人员分担操作性职责的可信文件证据;受益人缺乏直接下属的事实。

认定理由:AAO认定受益人更可能而非不可能作为职能经理指导公司的一项基本职能,尽管其可能从事部分销售和报价等非合格操作性工作,且没有直接下属,但主要由其他部门的管理人员和专业人员分担操作性职责,因此满足L-1A的经理身份要求。

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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

关于 P-N-A-, INC. 案 日期:2018年7月9日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家生产用于汽车的玻璃和玻璃装配产品的制造商,寻求以L-1A非移民公司内部调动人员分类继续受益人的临时雇佣,担任关键客户经理。《移民与国籍法》(该法)第101(a)(15)(L)条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将符合条件的外国雇员调往美国,临时从事管理或行政职务。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明受益人将被聘用于管理或行政职务。

在上诉中,申请人主张受益人将担任职能经理,监督两个主要公司账户,年收入超过8700万美元。申请人主张,受益人将主要通过来自各部门的管理和专业雇员免于履行不合格职责,这些雇员履行支持其两个主要客户所需的运营职责。

经重新审查,我们认定记录现包含足以推翻审理主任否决的证据。提交的证据反映,受益人更有可能担任职能经理,监督公司的一项基本职能。申请人提交了可信证据,证明受益人将对管理公司两个最重要客户的新业务和现有业务及所提供的服务拥有自由裁量权,为公司创造可观收入。因此,证据表明受益人将对一项基本职能拥有管理权限。

尽管申请人提交的职责和证据表明受益人可能履行某些不合格的运营职责,例如某些销售和报价活动,但也提供了可信的书证,反映他将主要通过来自各部门的运营经理和专业人员免于履行不合格职责,这些人员向这些主要客户提供商品和服务。总之,证据可信地表明,受益人尽管没有直接下属,更有可能主要指导公司的一项基本职能,而不是履行执行该职能所需的职责。

原文第 2 页

关于 P-N-A-, Inc. 案

因此,全部证据证明,受益人更有可能在延期申请下担任职能经理。

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of P-N-A-, Inc., ID# 1368985 (AAO July 9, 2018)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-07-09)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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