← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · JUN122017_02B6203

厨师 · EB-3 职业移民:上诉支持(2017年6月12日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 其他 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 支付承诺工资的能力、招聘符合美国劳工部要求、EB-3技术工人职位要求至少两年培训或经验

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

申请人是一家餐厅,拟以第三优先技术工人类别为受益人申请I-140,职位为厨师,该职位要求至少两年培训或经验。德州服务中心主任此前撤销了该申请的批准,理由有两点:记录未能证明申请人有能力支付承诺工资,以及招聘未符合美国劳工部要求。主任将该决定认证至AAO。

程序经过

本案并非受益人自行上诉,而是德州服务中心主任在撤销批准后把决定认证至行政上诉办公室。AAO在认证程序中收到申请人补充提交的证据,并依de novo标准重新审查。本次范围是主任撤销批准的两项理由,AAO最终撤销主任决定并恢复原批准。

争议标准

争议集中在两点:第一,申请人是否证明有能力支付受益人承诺工资;第二,申请人在为该职位招聘时是否遵守美国劳工部要求。AAO按de novo标准审查,申请人承担证明资格的责任。

提交的证据

原文仅概括称申请人在认证阶段提交了额外证据供AAO考虑,未逐项列明文件种类、金额或具体证明对象,也未描述证据之间的矛盾。因此,对工资支付能力与劳工部招聘合规两项,具体证据内容在原文中未展开。

AAO 认定

AAO认定,经de novo审查,申请人已履行证明其符合所请求福利资格的责任。据此,AAO认为主任撤销批准的两项理由不再成立,决定撤回主任决定并恢复申请批准。原文未对工资支付能力或招聘合规作进一步细节分析。

裁决结果

ORDER明确:恢复该申请的批准。该结果是撤销主任决定并恢复原批准,并非发回重审。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理该餐厅以厨师职位申请EB-3技术工人的具体记录,不构成对其他申请成功率或约束性规则的指引。AAO未讨论EB-3其他子类别、劳工证实质标准或受益人个人资格的其他要素。

阅读提示

核对材料时应重点查看:主任撤销批准所依据的工资支付能力证据与招聘合规记录;申请人在认证阶段补充提交的额外证据清单及其证明对象;以及AAO恢复批准所依据的具体记录。原文未列明这些文件细节。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

支付承诺工资的能力

证据:申请人在认证阶段提交的额外证据;原文未列明具体文件种类或金额。

认定理由:AAO经de novo审查认定申请人已履行证明资格的责任,主任以未能证明支付能力为由的撤销不再成立。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段

招聘符合美国劳工部要求

证据:申请人在认证阶段提交的额外证据;原文未列明具体招聘文件。

认定理由:AAO经de novo审查认定申请人已履行证明资格的责任,主任以招聘不合规为由的撤销不再成立。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段

EB-3技术工人职位要求至少两年培训或经验

证据:申请人为餐厅厨师职位申请第三优先技术工人分类。

认定理由:原文仅说明该类别要求职位至少两年培训或经验,未就本案职位是否满足该要求作独立认定。

原文位置:第 1 页第 5 段

中文全文

原文第 1 页

行政上诉办公室 非先例决定

案号 A-B-A-R- 日期:2017年6月12日

德克萨斯服务中心决定的认证

申请:表格 I-140,外籍工人移民申请

申请人是一家餐厅,寻求雇用受益人为厨师。申请人请求将受益人归类为第三优先移民类别下的技术工人。参见《移民与国籍法》第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。该就业类移民类别允许美国雇主担保外国国民获得合法永久居民身份,以从事需要至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心审理主任撤销了签证申请的批准,认定记录未能证明申请人有能力向受益人支付所提供的工资,也未能证明其在为所提供职位进行招聘时遵守了美国劳工部的要求。审理主任将该决定认证至本办公室。

在认证程序中,申请人提交了额外证据供我们考虑。经重新审查,我们认定申请人已履行其举证责任,证明其符合所请求福利的资格。因此,我们将撤回审理主任的决定,并恢复该申请的批准。

命令:该申请的批准予以恢复。

引用为 Matter of A-B-A-R-, ID# 10111 (AAO June 12, 2017)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2017-06-12)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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