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美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定
案号：25691493 日期：2023年6月12日
对德克萨斯服务中心决定的上诉
表格 I-140，外籍工人移民申请（国家利益豁免）
申请人寻求被归类为持有高级学位的专业人士。 《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。申请人 还寻求对该EB-2移民类别所附带的职位邀请要求给予国家利益豁免。 见该法第203(b)(2)(B)(i)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)(B)(i)。
德克萨斯服务中心审理主任否决了该申请，认定申请人不符合以下两项的资格：1）基础类别和2）所请求的国家利益豁免。 此事现因上诉而由本办公室审理。8 C.F.R. § 103.3。
申请人负有举证责任，须以优势证据标准证明其资格。 Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。本办公室对此事项中的问题 进行重新审查。Matter of Christa's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)。经重新审查， 本办公室将驳回上诉。
8 C.F.R. § 103.2(a)(1)处的法规将表格说明纳入法规，要求 提交该表格。1 关于表格I-290B签名的“一般说明”部分， 《上诉或动议通知说明》，解释称“每份表格必须适当签署”，并且 “对于本表格上的所有签名，USCIS不接受以盖章或打印姓名代替签名。”此外，第6部分的“具体说明”强制要求如下：
- a. - 8.b. 本节必须包含填写您表格之人的签名，如果
该人并非您（申请人或申请人）本人。如果同一人担任您的翻译和 您的准备人，该人应同时填写第5部分和第6部分。如果填写本表格的人 隶属于某一企业或组织，该人应填写 该企业或组织的名称和地址信息。任何帮助您填写 本表格的人必须签署并注明日期。以盖章或打印姓名代替签名 不可接受。
（原文强调）。
1 根据8 C.F.R. § 103.3(a)(2)(i)，受影响方必须通过表格I-290B（上诉或动议通知）提交上诉。
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在本案中，表格I-290B第6部分8.a.中准备人的签名是由文字 处理软件或其他类似设备生成的，这是法规和表格 说明明确禁止的。2 见8 C.F.R. § 103.2(a)(2)。因此，本办公室不认可该表格I-290B 为适当签署。
根据8 C.F.R. § 103.2(a)(7)(ii)(A)，未附有有效签名的福利请求将被拒绝。 如果福利请求最初被接受，随后发现签名存在缺陷， 则应予否决或驳回，而非拒绝。一般见1 USCIS政策手册B.2(A)和(B)， https://www.uscis.gov/policymanual。
由于准备人未适当签署表格I-290B，本办公室将驳回上诉。
命令：上诉被驳回。
2 准备人的证明证实：
通过我的签名，我证明，在伪证罪处罚之下，我应申请人或 申请人的请求填写了本表格。申请人或申请人随后审阅了本填写完毕的表格，并告知我其 理解其表格中包含及随附的所有信息，包括申请人或 申请人的证明，且所有该等信息完整、真实且正确。我仅根据申请人或申请人 向我提供或授权我获取或使用的信息填写了本表格。
