新办公室总裁 · L-1 跨国公司内部调动：上诉驳回（2018年6月15日）

案情

上诉人是一家乐器及设备经销商，拟以 L-1A 跨国公司经理或高管身份临时聘用受益人，担任其新设办公室的总裁。L-1A 允许公司、关联公司或子公司将符合条件的外籍雇员调至美国，临时从事管理或行政管理工作。佛蒙特服务中心主任拒绝了该申请，上诉人随后提出上诉。

程序经过

佛蒙特服务中心主任初次拒绝了这份 I-129 申请。上诉人提交 I-290B 上诉通知，并在表格中表示将在 2018 年 1 月 22 日提交日起 30 天内提交书面论证意见或补充证据。AAO 表示截至裁决时未收到任何后续材料，本次审理范围仅为该上诉。

争议标准

AAO 援引 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)：如果上诉方未具体指出被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述，上诉应被简易驳回。因此，本案审查的是上诉材料是否具体指明错误，而非 L-1A 资格要素本身。

提交的证据

本次上诉中，上诉人仅提交 I-290B 上诉通知，表格中承诺在 30 天内提交书面论证意见或补充证据，但 AAO 称未收到任何后续材料。原文未描述初次申请中提交的证据种类，也未讨论其证明对象或矛盾。

AAO 认定

AAO 认定上诉人未提供支持性陈述，未具体指出被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述；表格中承诺的书面论证意见或补充证据未在期限内提交。AAO 未审查 L-1A 的雇佣关系、管理或行政职责、新办公室等实体要素。

裁决结果

依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)，上诉被简易驳回。该处理不涉及对初次拒绝实体理由的维持或推翻，也不等于批准原申请。

适用边界

本案仅处理上诉材料是否具体指明错误这一程序问题，未对 L-1A 分类的任何实体资格作出认定，不构成对其他 L-1A 申请或上诉的约束性规则。

阅读提示

需核对 I-290B 上诉通知中关于 30 天内提交材料的承诺、实际提交记录及送达情况，并核对初次拒绝决定中据称未被具体指出的法律结论或事实陈述。

逐项证据与认定

上诉是否具体指明错误法律结论或事实陈述

证据：I-290B 上诉通知中承诺在 30 天内提交书面论证意见或补充证据；AAO 称未收到任何后续材料。

认定理由：上诉人未提供支持性陈述，未具体指出被上诉决定中的错误法律结论或事实陈述，不符合 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 的要求，故简易驳回。

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