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家庭医疗保健服务提供商 · 普通 EB-2 职业移民：上诉驳回（2026年6月15日）

类别 EB-2 · 领域 医疗 · 结果 上诉驳回 · 讨论的标准 持续支付所提供工资的能力（2024年优先日年度）、2025年支付能力（本次未作实质认定）
不成立 持续支付所提供工资的能力（2024年优先日年度）

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

本次裁决与影响

AAO驳回上诉（ORDER: The appeal is dismissed），维持原审拒绝申请的决定，认定申请人未证明从优先日起持续具备支付所提供工资的能力。本次决定仅实质审查2024年优先日年度的支付能力；2025年因原审拒绝时证据尚不可得而未作独立实质认定，仅附带讨论银行对账单不足。该决定为最终决定，提交动议不会推迟决定生效。

核对原文依据
The Petitioner has not established its continuing ability to pay the proffered wage from the petition's priority date onward.
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ORDER: The appeal is dismissed.
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NOTICE: This constitutes the final decision in this matter. The filing of a motion will not postpone the effect of the decision.
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案件背景

申请人是一家提供家庭医疗保健服务的公司，作为雇主为受益人提交I-140职业移民申请，请求以EB-2“持有高级学位的专业人士”类别将其归类为“经理、医疗系统工程师”职位。劳工证列明的职位邀请年薪为83,970美元，优先日为2024年1月18日。原审以申请人未证明支付所提供工资的能力为由拒绝申请，申请人提起上诉。

核对原文依据
The Petitioner, a provider of home healthcare services, seeks to employ the Beneficiary as manager, healthcare systems engineer.
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The Petitioner's labor certification states the proffered wage of the offered job of manager, healthcare systems engineer as $83,970 a year.
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The Acting Associate Director of Service Center Operations concluded that the Petitioner did not demonstrate its required ability to pay the offered job's proffered wage.
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审理经过

  1. 初次申请

    申请人提交I-140，请求将受益人归类为EB-2高级学位专业人士，职位为经理、医疗系统工程师；劳工证列明年薪83,970美元，优先日为2024年1月18日。

    核对原文依据
    Form 1-140, Immigrant Petition for Alien Workers (Advanced Degree)
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    The petition's priority date is January 18, 2024, the date DOL accepted the labor certification application for processing.
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  2. 补件

    原审发出补件通知；申请人在2026年1月的补件答复中提交了2024年联邦所得税申报表、受益人W-2、2024年12月和2025年12月银行账户对账单、2022年和2023年税表及W-2等材料，并主张公司因Medicare ADR导致业务暂时中断、拥有足够资产支付工资。

    核对原文依据
    First, in the Petitioner's January 2026 RFE response, counsel stated:
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    As of 2024, [the Petitioner] has experienced a temporary interruption of business activity due to a pending Medicare ADR
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  3. 原审拒绝决定

    2026年1月，原审拒绝申请，认定申请人未证明支付所提供工资的能力。

    核对原文依据
    At the time of the petition's denial in January 2026, regulatory required evidence of the Petitioner's ability to pay the proffered wage in 2025 was not yet available.
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    U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) denied the petition.
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  4. 上诉

    申请人提起上诉，主张原审忽视其证据和解释，未按总体情况审查公司支付能力。AAO进行重新审查后，于2026年6月15日作出决定，驳回上诉。

    核对原文依据
    On appeal, the Petitioner contends that the Director disregarded evidence and explanations, and did not consider the company's ability to pay under a totality of the circumstances.
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    Exercising de novo appellate review, see Matter ofChristo 's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015), we conclude that a totality of the circumstances does not establish the company's ability to pay the proffered wage.
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逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

持续支付所提供工资的能力（2024年优先日年度） 本项未获认可

本案适用标准

8 C.F.R. § 204.5(g)(2)要求申请人证明从优先日起持续具备支付所提供工资的能力；证据一般须包括年度报告、联邦税表或审计财务报表。审查先看是否每年足额支付所提供工资；若未足额支付，则看净收入或净流动资产是否足以支付差额；若仍不足，可依Matter of Sonegawa, 12 I&N Dec. 612, 614-15 (Reg'l Comm'r 1967)及6 USCIS Policy Manual E.4(C)(3)考虑其他因素。举证责任按优势证据标准，Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。

申请人主张

申请人主张原审忽视其证据和解释，未按总体情况审查；公司2024年因Medicare ADR业务暂时中断，但拥有足够资产，且2022、2023年工资加净流动资产足以支付，2025年银行账户有超过175,000美元可用。

原审意见

原审认定申请人未证明支付所提供工资的能力，并拒绝申请；AAO指出原审在补件答复中未考虑部分论点与证据，但认为该遗漏无害。

受益人2024年IRS Form W-2

证明目的
证明公司2024年向受益人支付了工资，并以此计算与所提供工资的差额。
AAO 如何评价
AAO采信该支付金额，认定2024年支付43,615.32美元，低于83,970美元，因此仅凭工资未达标；但据此将审查范围缩小为差额40,354.68美元。
缺失、矛盾与适用限制
支付额未达到全年所提供工资。
核对原文依据
It submitted a copy of an IRS Form W-2, Wage and Tax Statement, showing that it paid him $43,615.32 that year.
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the company need only establish its ability to pay the difference between the $83,970 annual proffered wage and the $43,615.32 it paid the Beneficiary that year, or $40,354.68.
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2024年联邦所得税申报表（S公司Form 1120-S）

证明目的
证明公司2024年净收入或净流动资产足以支付工资差额。
AAO 如何评价
AAO认定税表显示2024年净亏损54,141美元，不能覆盖40,354.68美元差额；且因总资产和总收入均低于250,000美元，税表未要求填写Schedule L资产负债表，缺少计算净流动资产所需信息。
缺失、矛盾与适用限制
净收入为负；缺少资产负债表数据，无法计算净流动资产。
核对原文依据
The tax return indicates that the company lost $54,141 that year.
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The Petitioner's 2024 federal income tax return lacks information needed to calculate the company's net current assets that year.
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Because the Petitioner reported both total assets and total receipts of under $250,000 in 2024, the tax return did not require the company to complete the balance sheet in Schedule L
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律师关于Medicare ADR导致2024年业务中断的陈述（补件答复）

证明目的
解释2024年收入下降为暂时性，主张公司有足够资产在解决ADR后恢复医疗服务。
AAO 如何评价
AAO明确指出律师在书面论证中的陈述不是证据，不具证据分量；申请人未提交文件佐证ADR存在及其影响。
缺失、矛盾与适用限制
无文件证据证明Medicare ADR及收入下降原因，也未解释2025年收入持续低迷。
核对原文依据
But counsel's assertions regarding the purported Medicare ADR are not evidence.
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The Petitioner has not substantiated counsel's assertions with documentary evidence.
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2022年、2023年联邦所得税申报表及受益人W-2

证明目的
证明优先日前后年度公司工资支付与净流动资产结合足以支付所提供工资，并体现公司历史经营能力。
AAO 如何评价
AAO认可2022年工资63,241.98美元加净流动资产592,093美元、2023年工资79,442.19美元加净流动资产26,268美元，按工资加净流动资产组合本可证明支付能力；但指出这些年度工资单独均未达到83,970美元，且不能弥补2024年及2025年的不足。
缺失、矛盾与适用限制
各年工资单独均低于所提供工资；历史年度数据不能替代优先日年度的持续支付能力。
核对原文依据
First, none of the annual wage amounts the company has paid the Beneficiary since 2022 has equaled or exceeded the annual proffered wage of $83,970.
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We agree that the Petitioner would have demonstrated its ability to pay the proffered wage in 2022 and 2023 based on a combination of wages paid and net current assets.
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2024年12月和2025年12月银行账户对账单

证明目的
证明公司在2024年及2025年拥有超过差额和所提供工资的现金，足以支付工资。
AAO 如何评价
AAO指出对账单显示2024年12月余额约106,163.36美元、2025年12月余额约176,287.91美元，均超过40,354.68美元差额和83,970美元所提供工资；但记录未说明账户资金是否已指定用于其他开支，且单月对账单只是某一日期的现金快照，不能证明全年持续拥有足够资金。
缺失、矛盾与适用限制
未说明资金是否已被其他用途占用；单月数据不足以证明全年支付能力。
核对原文依据
But the record does not indicate whether the company designated all or parts of the bank account funds for other expenses.
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Also, a single month is not a long enough period to demonstrate sufficient bank account funds to pay a proffered wage throughout that year.
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公司经营年限、2022至2023年平均总收入及平均员工工资、Sonegawa案比较

证明目的
依Sonegawa案的其他因素主张公司经营历史、规模和现金持有情况强于该案申请人，应认定具备支付能力。
AAO 如何评价
AAO认可公司经营15年，长于Sonegawa案约11年；但指出Sonegawa案业务中断不足一年，且提交了非典型成本及恢复盈利运营的证据，而本案公司自述超过一年未经营，且未提交任何解释业务中断或恢复运营的证据。
缺失、矛盾与适用限制
业务中断超过一年且无解释或恢复运营证据；银行对账单不足以证明自2024年以来持续持有超过100,000美元现金。
核对原文依据
The Petitioner has demonstrated that it conducted business longer than the petitioner in Sonegawa, which had been operating about 11 years.
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In contrast, the Petitioner indicates that it has not conducted business for more than one year.
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Also unlike in Sonegawa, the company has not submitted any evidence to explain its business intem1ption or to show its resumption of operations.
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原审对补件答复中论点和证据的处理

证明目的
申请人主张原审忽视其部分论点和证据，要求重新全面审查。
AAO 如何评价
AAO同意原审本应考虑全部论点和证据，但认定该遗漏无害，因为相关论点和证据本身不足以证明2024年支付能力。
缺失、矛盾与适用限制
未指出具体被忽视且足以改变结论的证据。
核对原文依据
We agree with the company that the Director should have considered all its arguments and evidence.
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But the record shows that the Director's oversights, if any, were harmless, as the Petitioner's arguments and evidence do not demonstrate its ability to pay the proffered wage in 2024.
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AAO 认定与理由

AAO先以2024年实际支付工资43,615.32美元低于83,970美元，确定需补足差额40,354.68美元；再以2024年税表显示净亏损54,141美元、且税表缺少计算净流动资产所需信息，认定常规财务指标不足。随后审查其他因素：律师关于Medicare ADR的陈述不是证据且无文件佐证，银行对账单仅为单月快照且未说明资金是否已被占用，2022、2023年虽可凭工资加净流动资产达标，但不能弥补2024年及2025年的缺口。AAO还区分Sonegawa案：本案经营年限更长，但业务中断超过一年且未提交解释中断或恢复运营的证据，故总体情况仍不足以证明持续支付能力。

核对原文依据
A petitioner must demonstrate its continuing ability to pay an offered job's proffered wage, from a petition's priority date until a beneficiary obtains U.S. permanent residence.
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If a petitioner did not annually pay the full proffered wage or did not pay a beneficiary at all, the Agency considers whether the business generated annual amounts of net income or net current assets sufficient to pay any differences
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Thus, considering a totality of the circumstances, the Petitioner has not demonstrated its continuing ability to pay the proffered wage.
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2025年支付能力（本次未作实质认定） 已讨论，未单独定论

本案适用标准

8 C.F.R. § 204.5(g)(2)要求持续证明支付能力；6 USCIS Policy Manual E.4(A)要求提交优先日起每个可用年度的年度报告、联邦税表或审计财务报表。

申请人主张

申请人主张2025年银行账户有超过175,000美元，足以支付全年所提供工资。

原审意见

原审拒绝申请；AAO说明在原审拒绝时2025年所需证据尚不可得，故本次仅审查2024年，但附带讨论2025年银行对账单不足以证明支付能力。

2025年12月银行账户对账单

证明目的
证明2025年公司拥有超过175,000美元现金，可支付所提供工资。
AAO 如何评价
AAO附带讨论认为该单月对账单不能证明全年持续支付能力，且未说明资金是否已被其他用途占用；但因本次仅审查2024年，该评价属于附带说明。
缺失、矛盾与适用限制
单月快照；未说明资金是否已被占用；2025年未作独立实质认定。
核对原文依据
For that year, the Petitioner relies on the copy of its December 2025 bank account statement with beginning and ending balance amounts of more than $175,000.
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Also, a single month is not a long enough period for bank statements to demonstrate the company's ability to pay throughout that year.
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AAO 认定与理由

AAO明确本次决定仅考虑2024年优先日年度的支付能力，因为原审拒绝时2025年监管要求的证据尚不可得；对2025年仅作附带讨论，指出单月银行对账单同样不足以证明全年持续支付能力，并提示未来提交申请时须提交2025年及（如可用）2026年的监管要求证据。该附带讨论不构成对2025年的独立实质认定。

核对原文依据
Thus, for purposes of this decision, we will consider the company's ability to pay only in 2024, the year ofthe petition's priority date.
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In any future filings in this matter. the Petitioner must submit regulatory required evidence of its ability to pay the proffered wage in 2025 and, if available. 2026.
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But, as previously explained, the record does not indicate whether the company designated all or parts of the bank account funds for other expenses.
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阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示，不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示：核对2024年W-2支付额43,615.32美元与劳工证所列83,970美元年薪的差额40,354.68美元，以及2024年税表净亏损54,141美元；注意税表因总资产和总收入低于250,000美元而未填写Schedule L，导致无法计算净流动资产。
    核对原文依据
    It submitted a copy of an IRS Form W-2, Wage and Tax Statement, showing that it paid him $43,615.32 that year.
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    The tax return indicates that the company lost $54,141 that year.
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    Because the Petitioner reported both total assets and total receipts of under $250,000 in 2024, the tax return did not require the company to complete the balance sheet in Schedule L
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  • 阅读提示：核对银行对账单的月份范围和余额，以及记录中是否有资金用途说明；AAO以单月快照和未说明资金是否已被占用为由否定其证明全年支付能力，此评价适用于2024年和2025年。
    核对原文依据
    But the record does not indicate whether the company designated all or parts of the bank account funds for other expenses.
    查看英文原件 · 第 4 页
    Also, a single month is not a long enough period to demonstrate sufficient bank account funds to pay a proffered wage throughout that year.
    查看英文原件 · 第 4 页
  • 阅读提示：核对Sonegawa案比较所依据的事实差异——本案经营15年但自述超过一年未经营，且未提交解释业务中断或恢复运营的证据；该比较是AAO总体情况分析的一部分，不意味着补充同类材料即可获批。
    核对原文依据
    In contrast, the Petitioner indicates that it has not conducted business for more than one year.
    查看英文原件 · 第 5 页
    Also unlike in Sonegawa, the company has not submitted any evidence to explain its business intem1ption or to show its resumption of operations.
    查看英文原件 · 第 5 页
  • 阅读提示：本次决定仅实质审查2024年优先日年度；2025年及2026年的监管要求证据属于未来提交申请时的要求，本次未作独立实质认定。
    核对原文依据
    Thus, for purposes of this decision, we will consider the company's ability to pay only in 2024, the year ofthe petition's priority date.
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    In any future filings in this matter. the Petitioner must submit regulatory required evidence of its ability to pay the proffered wage in 2025 and, if available. 2026.
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中文全文

行政上诉办公室

非先例裁决

美国公民及移民服务局

案号：43192718

日期：2026 年 6 月 15 日

对 USCIS 决定的申诉

表格 I-140，外籍工人移民申请（高级学位）

申请人是一家提供居家医疗保健服务的机构，拟聘用受益人担任经理、医疗系统工程师。该公司请求将其归类为持有「高级学位」的专业人士，归入职业移民第二优先（EB-2）类别。见《移民与国籍法》（本法）第 203(b)(2)(A) 条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)(A)。企业可在此类别下为外籍人士担保美国永久居留，以从事要求硕士或同等学历的工作。见 8 C.F.R. § 204.5(k)(2)（界定「高级学位」一词）。

美国公民及移民服务局（USCIS）拒绝了该申请。服务中心运营部代理副主任认定，申请人未能证明其具备支付所提供职位拟议工资的所需能力。在上诉中，申请人主张审理主任忽视了证据和解释，且未按整体情况考量公司的支付能力。

申请人负有以优势证据标准证明其符合该福利请求资格的责任。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经重新审查，见 Matter of Christo's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)，我们认定整体情况并不能证明该公司具备支付拟议工资的能力。因此，我们将驳回上诉。

I. 法律

作为高级学位专业人士移民通常遵循三步程序。首先，潜在雇主必须获得美国劳工部（DOL）的认证，证明：没有足够的美国工人能够、愿意、合格且可胜任所提供职位；且外籍人士在该职位就业不会损害从事类似工作的美国工人的工资或工作条件。见本法第 212(a)(5)(D) 条，8 U.S.C. § 1182(a)(5)(D)。

其次，雇主必须向 USCIS 提交经 DOL 批准的劳工证及移民签证申请。见本法第 204(a)(1)(F) 条，8 U.S.C. § 1154(a)(1)(F)。除其他事项外，USCIS 还须裁定外籍受益人是否符合 DOL 认证职位的要求以及所请求的移民签证类别。8 C.F.R. § 204.5(k)(3)。

最后，如果 USCIS 批准申请，受益人可在境外申请移民签证，或在符合条件时在美国申请「身份调整」。见本法第 245 条，8 U.S.C. § 1255。

II. 分析

申请人必须证明其自申请优先日起直至受益人获得美国永久居留期间，持续具备支付所提供职位拟议工资的能力。8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。支付能力的证据一般必须包括申请人的年度报告、联邦纳税申报表或经审计财务报表的副本。同上；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(A)，www.uscis.gov/policy-manual（「申请必须包括申请人自优先日起每个可用年度的年度报告、联邦纳税申报表或经审计财务报表的副本。」）1

在裁定支付能力时，USCIS 审查申请人是否自申请优先日所在年度起每年向受益人支付全额拟议工资。另见 6 USCIS Policy Manual E.4(C)(1)。如果申请人未每年支付全额拟议工资或完全未向受益人支付工资，本局将考量该企业是否产生足以支付拟议工资与已付工资之间差额的年度净收入或净流动资产。另见 6 USCIS Policy Manual E.4(C)(2)。如果净收入和净流动资产不足，USCIS 可考量其他可能影响申请人支付拟议工资能力的因素。见 Matter of Sonegawa, 12 I&N Dec. 612, 614-15 (Reg'l Comm'r 1967)；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(C)(3)。2

申请人的劳工证载明所提供职位经理、医疗系统工程师的拟议工资为每年 83,970 美元。申请的优先日为 2024 年 1 月 18 日，即 DOL 受理劳工证申请进行处理的日期。见 8 C.F.R. § 204.5(d)（说明如何确定申请的优先日）。

在 2026 年 1 月申请被拒时，法规要求的 2025 年申请人支付拟议工资能力的证据尚不可得。因此，就本决定而言，我们仅考量该公司在 2024 年即申请优先日所在年度的支付能力。见 6 USCIS Policy Manual E.4(A)（要求「申请人自优先日起每个可用年度的年度报告、联邦纳税申报表或经审计财务报表的副本」）（着重号为原文所加）。3

申请人称其在 2024 年部分时间雇用了受益人。其提交了一份国税局表格 W-2（工资与税务申报表）副本，显示该年向其支付了 43,615.32 美元。该金额未达到或超过每年 83,970 美元的拟议工资。因此，仅基于已付工资，申请人未能证明其在 2024 年具备支付拟议工资的能力。

尽管如此，我们采信申请人向受益人支付的款项。见 6 USCIS Policy Manual E.4(C)(2)。为证明其在 2024 年具备支付拟议工资的能力，该公司只需证明其有能力支付 83,970 美元年度拟议工资与其该年向受益人支付的 43,615.32 美元之间的差额，即 40,354.68 美元。同上。

申请人提供了其 2024 年联邦所得税申报表副本。该纳税申报表显示，该公司该年亏损 54,141 美元。因此，负净收入金额未达到或超过年度拟议工资与受益人工资之间 40,354.68 美元的差额。故该公司的净收入不能证明其在 2024 年具备支付拟议工资的能力。

申请人的 2024 年联邦所得税申报表缺少计算该公司该年净流动资产所需的信息。4 因此，基于对申请人已付工资、净收入和净流动资产的审查，该公司未能证明其在 2024 年具备支付拟议工资的能力。

如前所述且如申请人在上诉中所主张，USCIS 可考量其他可能影响该公司 2024 年支付拟议工资能力的因素。见 Matter of Sonegawa, 12 I&N Dec. at 614-15；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(C)(3)。例如，USCIS 可考量：该公司经营业务的年数；其业务的历史增长；是否发生过此后已恢复的非典型业务支出或损失；以及其在行业中的声誉。同上。

申请人指出，审理主任在回应其补充证据请求（RFE）时忽视了该公司的部分主张和证据。我们同意该公司的意见，即审理主任本应考虑其所有主张和证据。见 Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. at 376（要求 USCIS 裁决人员「审查每项证据的相关性、证明价值和可信度」）。

但记录显示，审理主任的疏漏（如有）属无害，因为申请人的主张和证据并不能证明其在 2024 年具备支付拟议工资的能力。见 Hernandez-Garcia v. Barr, 930 F.3d 915, 919 (7th Cir. 2019)（认定出庭通知上遗漏听证的时间、日期和地点构成无害错误）；另见 Matter of O-R-E-, 28 I&N Dec. 330, 336 n.5 (BIA 2021)（引用关于无害错误或笔误的判例）。

首先，在申请人 2026 年 1 月的 RFE 回应中，律师陈述：

截至 2024 年，[申请人]因一项待决的 Medicare ADR（补充文件请求）而经历业务活动的暂时中断，其正在解决该事项，这影响了其 2024 年的收入水平。在此期间，[该公司]手头保持充足资产，以便在 ADR 解决后扩大其医疗服务，并且与其超过 15 年的经营历史相一致，完全预期能够恢复到此前的服务水平和收入。

申请人联邦所得税申报表副本支持律师关于该公司业务在 2024 年遭受中断的陈述。纳税申报表显示 2022 年收入超过 160 万美元，2023 年超过 60 万美元。然而，2024 年纳税申报表仅反映 9,361 美元的收入，包括 9,347 美元的「非医疗收入」和 14 美元的广告费用返还。

但律师关于所谓 Medicare ADR 的断言并非证据。见，例如，Matter of S-M-, 22 I&N Dec. 49, 51 (BIA 1998)（「[摘要、动议或上诉通知中的陈述不是证据，因此不具有任何证据分量。」）。申请人未以书面证据证实律师的断言。因此，该公司未能充分解释其 2024 年收入下降或其在 2025 年 presumed 持续低迷的原因。

申请人主张其拥有足够资产支付 2024 年拟议工资与受益人工资之间 40,354.68 美元的差额以及 2025 年全额拟议工资。但其证据不足。该公司提交了 2024 年 12 月和 2025 年 12 月的银行账户对账单副本。2024 年 12 月对账单显示该账户当月月初余额为 106,755.61 美元，月末余额为 106,163.36 美元。2025 年 12 月对账单显示该账户当月月初余额为 176,928.91 美元，月末余额为 176,287.91 美元。上述每项金额均超过 40,354.68 美元的差额和 83,970 美元的拟议工资。但记录未表明该公司是否将全部或部分银行账户资金指定用于其他开支。

此外，单个月份的时间跨度不足以证明银行账户资金足以支付全年拟议工资。见 Rizvi v. Dep't of Homeland Sec. ex rel. Johnson, 627 F. App'x 292, 294 (5th Cir. 2015)（「银行对账单不能弥补缺口，因为它们仅是特定日期可用现金的快照，而非持续资产的描述。」）；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(B)（「银行对账单显示特定日期账户中的金额，并不表明是否有任何资金可能已被用于其他目的。」）

申请人还主张，「对优先日前后各年向受益人支付的工资以及公司财务的审查表明，申请人具备支付所提供工资的能力。」受益人国税局表格 W-2 和该公司 2022 年联邦所得税申报表副本显示，该公司该年向其支付了 63,241.98 美元，并产生净流动资产 592,093 美元。2023 年，其国税局表格 W-2 显示该公司向其支付了 79,442.19 美元，公司纳税申报表显示该公司获得净流动资产 26,268 美元。尽管申请人未在 2025 年向受益人支付工资，但该公司主张其该年银行账户中有超过 175,000 美元可用于支付其工资。该公司称：「在上述每一年，申请人基于向受益人支付的工资、净流动资产或两者之组合，均具备支付所提供工资的能力。」

然而，记录并不支持申请人的主张。首先，该公司自 2022 年以来向受益人支付的任何年度工资金额均未达到或超过每年 83,970 美元的拟议工资。因此，该公司未能仅基于已付工资证明其支付能力。

我们同意，申请人基于已付工资与净流动资产的组合，本可证明其在 2022 年和 2023 年具备支付拟议工资的能力。但该公司无法证明其在 2025 年的支付能力。就该年度而言，申请人依赖其 2025 年 12 月银行账户对账单副本，期初和期末余额均超过 175,000 美元。但如前所述，记录未表明该公司是否将全部或部分银行账户资金指定用于其他开支。此外，单个月份的时间跨度不足以使银行对账单证明该公司全年具备支付能力。见 Rizvi, 627 F. App'x at 294（「银行对账单不能弥补缺口，因为它们仅是特定日期可用现金的快照，而非持续资产的描述。」）；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(B)（「银行对账单显示特定日期账户中的金额，并不表明是否有任何资金可能已被用于其他目的。」）因此，该公司无法证明其在 2025 年具备支付拟议工资的能力。

申请人的 RFE 回应还主张，与 Sonegawa 案中的申请人相比，该公司在支付拟议工资能力方面拥有「更强的理由」。申请人提交证据表明其已经营业务 15 年，且在 2022 年和 2023 年，其联邦所得税申报表报告的平​​均总收入为 1,168,436 美元，向员工支付的平均工资为 306,447 美元。该公司还主张，自 2024 年以来其一直保持超过 100,000 美元的现金。

申请人已证明其经营业务的时间长于 Sonegawa 案中的申请人，后者已经营约 11 年。见 Matter of Sonegawa, 12 I&N Dec. at 614。但如前所述，申请人的银行账户对账单不足以证明其自 2024 年以来持续保持超过 100,000 美元的现金。此外，Sonegawa 案中的申请人业务中断不足一年。同上。其提交证据表明在搬迁运营期间产生了非典型成本，但在业务中断后恢复了盈利运营。同上。相比之下，申请人表明其已超过一年未开展业务。与 Sonegawa 案不同，该公司未提交任何证据解释其业务中断或表明其恢复运营。因此，考量整体情况，申请人未能证明其持续具备支付拟议工资的能力。

III. 结论

申请人未能证明其自申请优先日起持续具备支付拟议工资的能力。因此，我们将维持申请被拒的决定。

裁定：

上诉驳回。

通知：本决定构成本事项的最终决定。提交动议不会推迟决定的效力。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(iv)。非法居留或原本不可入境或可被驱逐的外籍人士，可能因签发表格 I-862（出庭通知）而根据本法第 240 条面临遣返程序。该等程序可能导致其被驱逐出美国，并可能丧失未来签证或其他移民福利的资格。

1 如果潜在美国雇主拥有至少 100 名员工，USCIS 可接受雇主财务官的声明，以替代正常法规要求的证据。8 C.F.R. § 204.5(g)(2)；另见 6 USCIS Policy Manual E.4(A)。在此，申请人未主张其雇用 100 人。

2 联邦法院已维持 USCIS 裁定申请人支付拟议工资能力的方法。见 Constr. & Design Co. v. USCIS, 563 F.3d 593, 596 (7th Cir. 2009)。

3 在本事项的任何未来提交中，申请人必须提交法规要求的其 2025 年及（如可用）2026 年支付拟议工资能力的证据。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)（要求申请人证明其支付能力「持续至受益人获得合法永久居留」）。

4 由于申请人报告 2024 年总资产和总收入均低于 250,000 美元，纳税申报表不要求该公司填写国税局表格 1120-S（S 型公司美国所得税申报表）附表 L（账簿资产负债表）中的资产负债表。

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2026-06-15）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。

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