软件开发者 · 普通 EB-2 职业移民：上诉驳回（2018年6月22日）

案情

一家信息技术公司作为申请人，为受益人申请第二优先类别的职业移民，拟聘职位为“软件开发者”，请求将其归类为持有高级学位的专业人士。审理主任（Nebraska Service Center）拒绝了该申请。本次AAO处理的是申请人对该拒绝决定提出的上诉。

程序经过

Nebraska Service Center 审理主任初次拒绝了 I-140 申请。申请人随后提交 I-290B 上诉通知，并在表格中表示将在 2018 年 2 月 20 日提交日起 30 天内提交书面论证意见或补充证据。AAO 表示截至裁决时未收到任何进一步材料，本次范围仅为该上诉。

争议标准

上诉方必须具体指出被上诉决定中某项法律结论错误或事实陈述错误，否则依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 应简易驳回。AAO 审查的是上诉是否满足这一具体指错要求，而非重新审理 I-140 的实体资格。

提交的证据

输入仅显示申请人在 I-290B 表格中承诺提交书面论证意见或补充证据，未显示实际提交任何文件。AAO 明确称未收到进一步材料，因此没有可供审查的、针对审理主任决定的具体指错内容。

AAO 认定

AAO 认定申请人未提供支持上诉的陈述，未具体指出被上诉决定中的错误法律结论或错误事实陈述。表格中的承诺不构成实际提交，故不满足 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v) 的要求。

裁决结果

上诉被简易驳回（summarily dismissed），依据 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)。该处理未触及高级学位专业人士分类的实体优劣。

适用边界

本案仅处理上诉未具体指错导致简易驳回的程序问题，未讨论受益人的学位、职位要求、劳工证或雇主资格等实体要素。简易驳回不等于对 I-140 实体资格的独立否定，也不构成先例。

阅读提示

需核对 I-290B 表格中关于拟提交书面论证意见或补充证据的陈述、30 天期限的起算与届满日期，以及是否存在任何后续提交记录；还应核对审理主任拒绝决定的理由，以判断上诉是否本可具体指错。

逐项证据与认定

上诉具体指错要求

证据：I-290B 表格中仅表示将在 30 天内提交书面论证意见或补充证据；AAO 称未收到任何进一步材料。

认定理由：上诉人未具体指出被上诉决定中的错误法律结论或错误事实陈述，仅作提交承诺不满足 8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)。

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高级学位专业人士分类资格

证据：输入未显示 AAO 审查任何关于学位、职位或劳工证的材料。

认定理由：AAO 因程序性缺陷简易驳回上诉，未对 I-140 实体资格作出认定；审理主任的拒绝理由不构成 AAO 的实体认定。

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