← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · JUN252019_01B5203

首席电气工程师 · 普通 EB-2 职业移民:上诉支持(2019年6月25日)

类别 普通EB-2 · 领域 工程技术 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 利益承继中的业务收购证明、职位机会与劳工证所列相同、申请人及前手持续支付承诺工资的能力

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

申请人是一家人工晶状体制造商及眼科护理治疗与解决方案提供者,拟以第二优先类别雇用受益人担任首席电气工程师。内布拉斯加服务中心主任以申请未附有效劳工证为由拒绝,理由是申请人未能证明其系提交劳工证公司的利益承继人。

程序经过

主任初次拒绝后,申请人提出上诉,主张主任决定错误,并称其确为提交劳工证公司的利益承继人。AAO 依 de novo 标准审理,本次范围仅涉及是否充分证明收购了提交劳工证的企业。

争议标准

普通 EB-2 申请一般须附有效个人劳工证;劳工证仅对特定职位、特定受益人和指定就业区域有效。企业使用他人劳工证须证明利益承继,包括记录收购前手业务、证明除所有权变更外职位机会与劳工证所列相同,并证明自身及前手自优先日起持续支付承诺工资的能力。

提交的证据

上诉时提交了完整的股票购买协议,显示劳工证雇主中设有该职位的特定业务单元,作为复杂所有权交易的一部分转让给申请人;文件具体描述了所有权交易及继续经营该业务单元所必需的权利义务转移。

AAO 认定

AAO 认定,就本案申请而言,申请人已证明其是劳工证雇主在随附劳工证所涉特定职位上的利益承继人。

裁决结果

上诉获维持,主任的拒绝决定被撤销。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理利益承继中的收购文件问题;AAO 未讨论职位相同性、持续支付工资能力等其他承继要件,亦未讨论受益人资格或劳工证实质内容。

阅读提示

核对股票购买协议是否完整覆盖业务单元、职位及权利义务转移,并确认劳工证所列职位、受益人与就业区域同申请一致;本案未涉及的其他承继要件仍需另行审查。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

利益承继中的业务收购证明

证据:上诉提交的完整股票购买协议,显示劳工证雇主中设有该职位的特定业务单元作为复杂所有权交易的一部分转让给申请人,并描述继续经营所需权利义务的转移。

认定理由:AAO 认定文件具体描述了所有权交易及必要权利义务转移,足以证明申请人是劳工证雇主在特定职位上的利益承继人。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 9 段、第 1 页第 10 段、第 2 页第 2 段

职位机会与劳工证所列相同

证据:AAO 仅指出本次上诉的唯一争点是是否充分记录收购,未审查职位是否保持不变。

认定理由:该承继要件未被本次 AAO 讨论或认定。

原文位置:第 1 页第 9 段

申请人及前手持续支付承诺工资的能力

证据:AAO 未审查任何工资支付能力证据。

认定理由:该承继要件未被本次 AAO 讨论或认定。

原文位置:第 1 页第 9 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 J-&J-S-V-, INC. 案 日期:2019年6月25日

对内布拉斯加服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍工人移民申请

申请人是一家人工晶状体制造商及眼科治疗和解决方案提供商,寻求聘用受益人担任首席电气工程师。申请人请求将受益人归类为第二优先移民类别下持有高级学位的专业人士。移民和国籍法(该法)第203(b)(2)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。这一基于就业的“EB-2”移民分类允许美国雇主为持有高级学位的专业人士担保合法永久居民身份。

内布拉斯加服务中心审理主任否决了该申请,认定其未获得所需的劳工证支持,因为申请人未能证明其是提交劳工证公司的利益承继人。

在上诉中,申请人主张审理主任的决定有误,并主张其是提交劳工证公司的利益承继人。

经重新审查,我们将支持上诉。

高级学位专业人士的申请通常必须包含有效的个人劳工证。8 C.F.R. § 204.5(k)(4)(i)。劳工证仅对文件上所述的特定工作机会、特定受益人和预期就业区域有效。20 C.F.R. § 656.30(c)(2)。企业如果确立自身为雇主的利益承继人,则可以使用另一雇主的劳工证。参见 Matter of Dial Auto Repair Shop, Inc.,19 I&N Dec. 481(Comm'r 1986)。就移民目的而言,承继人必须:1)记录其收购前手企业的情况;2)证明若非所有权变更,工作机会与劳工证上所列的相同;以及3)证明其作为申请人的资格,包括其及前手自申请优先日起持续支付所提供工资的能力。同上,第482-83页。在本案中,上诉的唯一问题是申请人是否充分记录了其收购提交劳工证企业的情况。

在上诉中,申请人提交了股票购买协议的完整副本,该协议表明,劳工证雇主的一个特定业务单元(所提供职位所在单元)作为复杂所有权交易的一部分被转让给申请人。该文件具体描述了所有权交易以及必要

原文第 2 页

关于 J-&J-S-V-, Inc. 案

权利和义务的转让,这些权利和义务是申请人继续经营劳工证雇主被转让单元的业务所必需的。因此,我们认为,就本申请而言,申请人已确立其是劳工证雇主就随附劳工证上所提供特定职位的利益承继人。

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of J-&J-S-V-, Inc.,ID# 3863311(AAO 2019年6月25日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2019-06-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

免费评估

选择评估方式

从你的经历和目标出发,了解下一步怎么准备。

现在可用

人工评估

移民规划师一对一

结合你的个人经历、申请目标和现有材料,梳理申请方向与准备重点。

即将上线

ImmiClaw

AI 智能评估

AI 评估服务正在准备中,开放后可在这里开始。现在可先与规划师沟通。

你的移民计划,从一次免费评估开始。