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美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定
案号：38933001 日期：2025年6月26日
关于行政上诉办公室决定的动议
表格 I-140，外籍工人移民申请（国家利益豁免）
申请人寻求就业为基础的第二优先（EB-2）移民分类，作为持有高级学位的专业人士成员或具有特殊能力个人，以及对此分类附带的职位提供要求的国家利益豁免。见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。
服务中心运营处（SCOPS）拒绝了该申请，认定申请人未确立基础移民分类的资格，或对所需职位提供（因而对劳工证）的豁免将符合国家利益。SCOPS还驳回了随后的合并重新开案和复议动议。在上诉中，我们撤回了SCOPS的动议决定并将事项发回重审。SCOPS再次驳回了合并动议，我们驳回了随后的上诉和第二次合并重新开案和复议动议，认定申请人未证明拟议事业具有国家重要性。我们随后驳回了三项重新开案动议，因其不及时。该事项现因第六次重新开案动议提交至我们面前。
申请人负有举证责任，须以优势证据标准证明资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。我们对本事项中的问题进行重新审查。Matter of Christo's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)。经审查，我们将驳回该动议。
重新开案动议必须陈述新事实并由书面证据支持。8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。由于动议的范围限于先前决定，我们将仅审查这些程序中的最新决定。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i), (ii)。我们可以批准满足这些要求并证明有资格获得所请求利益的动议。见 Matter of Coelho, 20 I&N Dec. 464, 473 (BIA 1992)（要求新证据具有改变结果的潜力）。
在我们驳回申请人第五次重新开案动议的决定中，我们解释称表格 I-290B（上诉或动议通知）直至2025年3月27日才收到，即在我们2025年2月13日决定之后42天，因此因不及时而被驳回。
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在当前的动议中，申请人主张第五次动议的不及时提交既合理又超出其控制范围。申请人声称美国公民及移民服务局（USCIS）锁箱处因误解错误地拒绝了其第五次动议提交，导致不及时提交。申请人声称其第五次动议提交包括表格 G-1450（信用卡交易授权）的副本，作为证明第四次动议已正确提交的证据，以及第五次动议的申请费支票。申请人还称第五次动议提交中包含一份简短声明，解释表格 G-1450 是与第四次动议相关的证据而非付款。申请人声称 SCOPS 拒绝了第五次动议提交，并指出“申请/请愿不能包含支票、汇票和 G-1450 付款的混合。”我们注意到申请人未提交证据以佐证其关于第五次动议提交被错误拒绝的主张，例如第五次动议提交的副本（申请人声称其中包括表格 G-1450 的副本和一份简短声明）。此外，USCIS 记录显示2025年3月27日的重新开案动议也未包括被错误拒绝动议的副本。再次强调，重新开案动议必须陈述新事实并由书面证据支持。8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。因此，该动议将被驳回。8 C.F.R. § 103.5(a)(4)。
命令：重新开案动议被驳回。
