← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAR062018_07D7101

WLAN产品架构师 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年3月6日)

类别 L-1A · 领域 工程技术 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 受益人具备专业知识、海外雇佣属于经理、高管或专业知识岗位、美国拟任岗位属于专业知识岗位

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家半导体存储技术供应商,请求以 L-1A 跨国公司调派人员身份继续受益人作为其“WLAN 产品架构师”的雇佣。加州服务中心主任拒绝该申请,认为记录未证明受益人具备专业知识、未证明其在海外以经理、高管或专业知识身份受雇,也未证明其将在美国以专业知识身份工作。

程序经过

加州服务中心主任初次拒绝该 I-129 申请。上诉人随后向行政上诉办公室(AAO)提出上诉,并在上诉中补充说明受益人如何获得专业知识。本次 AAO 审理范围是上诉,对拒绝决定进行 de novo 复审。

争议标准

争议在于 L-1 分类要求的三项:受益人是否具备专业知识;其海外雇佣是否属于经理、高管或专业知识岗位;其美国拟任岗位是否属于专业知识岗位。AAO 明确认定受益人具备专业知识,并据此维持上诉。

提交的证据

上诉材料详细说明受益人在海外实体逐步积累的经验,以及其如何在此基础上掌握雇主产品及其在全球 IT 行业中的应用知识;还说明受益人参与产品发明和新流程、新解决方案开发,七项专利申请将其列为发明人之一,其中四项在上诉时已获授权;并说明在 1400 名产品架构师中,受益人是其雇主无线连接解决方案组内不足 30 名技术负责人之一。

AAO 认定

AAO 认定,经上诉补充后的记录证明受益人具备专业知识。AAO 据此认为上诉应予维持。对于主任提出的海外雇佣身份和美国拟任岗位身份两项,AAO 未在本次决定中逐项展开认定。

裁决结果

ORDER 明确写明上诉获准(The appeal is sustained)。该结论针对本次上诉,不表示对其他申请或类别的判断。

适用边界

本案为非先例决定,仅依本案记录认定受益人具备专业知识;不构成对其他 L-1 申请、EB-1C 或其他类别的约束性规则,也不应据此推断其他申请的成功率。

阅读提示

核对时应查阅:I-129 申请表及职位描述、海外实体与美国实体的关系材料、受益人海外雇佣与职责材料、七项专利及授权状态材料、产品架构师团队规模与技术负责人比例材料,以及加州服务中心拒绝决定和上诉书面论证意见。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

受益人具备专业知识

证据:上诉中详细说明受益人如何通过海外实体的逐步经验掌握雇主产品及全球 IT 行业应用知识;参与产品发明和新流程、新解决方案开发;七项专利申请列其为发明人,四项已获授权;在 1400 名产品架构师中为不足 30 名技术负责人之一。

认定理由:AAO 认为经上诉补充后的记录证明受益人具备专业知识,并据此维持上诉。

原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

海外雇佣属于经理、高管或专业知识岗位

证据:加州服务中心主任认为记录未证明受益人在海外以经理、高管或专业知识身份受雇;上诉材料说明其在海外实体的逐步经验。

认定理由:主任在拒绝中提出该项,但 AAO 本次决定未就该项作出明确认定,仅以专业知识成立为由维持上诉。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

美国拟任岗位属于专业知识岗位

证据:申请请求继续受益人作为“WLAN 产品架构师”的雇佣;主任认为记录未证明其将在美国以专业知识身份工作。

认定理由:主任在拒绝中提出该项,但 AAO 本次决定未就该项作出明确认定,仅以专业知识成立为由维持上诉。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 6 段、第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 I-M-C-N-A- 案 日期:2018年3月6日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家半导体存储技术供应商,寻求根据L-1A非移民公司内部调职者分类继续受益人的雇佣,担任其“WLAN产品架构师”。见《移民与国籍法》(该法)第101(a)(15)(L)条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1B分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将具有“专业知识”的合格外国雇员调至美国临时工作。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明受益人:(1) 拥有专业知识;(2) 曾在国外受雇担任经理或高管,或以专业知识身份受雇;以及 (3) 将在美国以专业知识身份受雇。

在上诉中,申请人更详细地解释了受益人如何获得其专业知识。申请人讨论了其在外国实体逐步积累的经验,并解释其如何在此基础上获得关于雇主产品及其在全球IT行业应用的知识。此外,受益人对产品发明以及新工艺和解决方案的开发作出了贡献。七项专利申请将受益人列为已获专利或专利待决项目的发明人短名单之一,截至本上诉提交时,这七项申请中有四项已获授权。

申请人还确认,在1400名产品架构师中,受益人是其雇主无线连接解决方案组中不到30名技术负责人之一。总之,我们认为,经申请人在上诉时补充提交材料的审理记录证明受益人拥有专业知识。经重新审查,我们将支持上诉。

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of I-M-C-N-A-,ID# 1068751(AAO 2018年3月6日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-03-06)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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