← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAR092017_03B5203

骨科诊所的业务拓展专员 · 普通 EB-2 职业移民：上诉支持（2017年3月9日）

类别普通EB-2 · 领域商业 · 结果上诉支持 · 讨论的标准 受益人满足劳工证所载高等学位要求

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

上诉人是一家骨科诊所，拟雇用受益人担任业务拓展专员，为其申请第二优先类别的专业人士（高等学位）移民分类。内布拉斯加服务中心主任以受益人不具备劳工证所要求的学位为由拒绝该申请。

程序经过

服务中心主任初次拒绝I-140申请；上诉人随后向行政上诉办公室（AAO）提出上诉，并提交书面论证意见及补充证据。本次AAO审查范围为该上诉，不涉及重开或复议动议。

争议标准

核心标准是：受益人须在优先日之前满足劳工证所列全部职位要求；本案劳工证职位部分仅要求经济学美国硕士或同等外国学位，故须证明受益人的学位等同于美国经济学硕士学位。

提交的证据

记录包括劳工证职位要求部分，以及上诉时提交的补充证据，用以证明受益人的学历等同于美国经济学硕士学位。原文未逐项列明补充证据的文件种类，也未记载姓名或具体院校信息。

AAO 认定

经重新审查（de novo），AAO认定上诉人已证明受益人持有等同于美国经济学硕士的外国学位，因而满足劳工证条款；并认定上诉人与受益人其他方面亦符合所请求的福利资格。

裁决结果

AAO维持上诉（ORDER: The appeal is sustained），即撤销服务中心主任的拒绝决定。

适用边界

本案仅就劳工证所载学位要求与受益人学历等同性作出认定，未讨论其他EB-2要件或任何杰出人才标准；该决定为非先例决定，不构成对其他申请具有约束力的规则。

阅读提示

核对材料时应重点查看：劳工证职位要求部分（Part H.）所载学位与专业、受益人学位证书及成绩单、学位等同性评估文件，以及上诉书面论证意见与补充证据的对应关系。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

受益人满足劳工证所载高等学位要求

证据：劳工证职位要求部分（Part H.）载明仅要求经济学美国硕士或同等外国学位；上诉时提交的补充证据证明受益人持有等同美国经济学硕士的外国学位。

认定理由：AAO经重新审查认定，上诉人已证明受益人的学位等同于美国经济学硕士学位，满足劳工证条款，且双方其他方面符合资格。

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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局行政上诉办公室非先例决定

M-0-案日期：2017年3月9日

对内布拉斯加服务中心决定的上诉

申请：表格 I-1~0，外籍劳工移民申请

申请人是一家骨科诊所，寻求聘用受益人担任业务发展专员。申请人请求将受益人归类为根据第二优先移民类别持有高级学位的专业人士。参见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。该就业类移民类别允许美国雇主为持有高级学位的专业人士担保，以获得合法永久居民身份。

内布拉斯加服务中心审理主任否决了该签证申请，认定受益人不具备劳工证所要求的学位。在上诉中，申请人提交了一份书面论证意见和补充证据，主张受益人的学位是与美国硕士学位同等的外国学力，符合劳工证条款的要求。

经重新审查，我们将支持该上诉。

为证明受益人具备履行所提供职位职责的资格，申请人必须证明受益人在申请优先日期之前已满足劳工证中规定的所有要求。参见 Matter of Wing's Tea House, 16 I&N Dec. 158, 159 (Acting Reg'l Comm'r 1977)；Matter of Katigbak, 14 I&N Dec. 45, 49 (Reg'l Comm'r 1971)。

在本案中，劳工证的职位提供部分H部分显示，所提供职位的唯一要求是经济学专业的美国硕士学位或同等外国学位。经审查本案记录，包括上诉时提交的证据，我们认定申请人已证明受益人持有与经济学美国硕士学位同等的外国学力，因此符合劳工证的条款。申请人和受益人在其他方面符合所请求福利的资格。

裁定：上诉获支持。

Matter of M-0-, ID# 122953 (AAO 2017年3月9日)

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2017-03-09）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。