模具机械制造商的技术培训师 · L-1 跨国公司内部调动:上诉驳回(2020年5月21日)
类别 L-1B · 领域 商业 · 结果 上诉驳回 · 讨论的标准 美国雇主与境外雇主的合格关系、境外雇主依法经营、美国雇主依法经营、受益人境外雇佣涉及专业知识、上诉是否因受益人成为永久居民而无实际意义
本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。
案情
上诉人是一家模具机械制造商,拟以L-1B非移民身份临时聘用受益人赴美担任技术培训师。德州服务中心主任以多项理由拒绝该I-129申请,包括未能证明与受益人境外雇主存在合格关系、境外雇主未证明在依法经营、美国雇主未证明在依法经营,以及受益人境外雇佣不涉及专业知识。
程序经过
德州服务中心初次拒绝该L-1B申请,上诉人随后提出上诉。在上诉提出之后,受益人基于已获批的I-130申请提交的I-485调整身份申请获得批准,并于2020年3月6日获发永久居民卡。本次AAO审理的范围仅为该上诉。
争议标准
本案原本涉及L-1B的四项要件:美国雇主与境外雇主的合格关系、境外雇主依法经营、美国雇主依法经营,以及受益人的境外雇佣涉及专业知识。但由于受益人在上诉期间已成为永久居民,AAO转而审查继续审理该上诉是否仍有实际意义。
提交的证据
原文仅提及USCIS记录显示受益人I-130申请在上诉后获批、I-485申请获批并于2020年3月6日获发永久居民卡。对于支持L-1B要件的具体文件种类及其证明对象,原文未展开讨论。
AAO 认定
AAO认定,由于受益人现为永久居民,继续追究本事项已无实际意义(moot)。AAO未就德州服务中心关于合格关系、依法经营及专业知识的拒绝理由作出实体认定。
裁决结果
ORDER:上诉被驳回(dismissed)。该驳回系基于案件已无实际意义,并非对L-1B资格要件的实体维持或否定。
适用边界
本决定为非先例决定,仅处理本案因受益人身份变化导致上诉失去实际意义的情形,不构成对L-1B合格关系、依法经营或专业知识标准的任何规则性认定,也不应据此推断其他申请的成功率。
阅读提示
需核对:受益人I-130获批与I-485获批的时间线及其与本次上诉的关系;受益人永久居民卡签发日期2020年3月6日;德州服务中心原拒绝所依据的四项理由在原文中的表述。原文未讨论支持L-1B要件的具体证据内容。
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逐项证据与认定
美国雇主与境外雇主的合格关系
证据:德州服务中心主任认定未证明该关系;AAO未作实体认定。
认定理由:AAO因案件已无实际意义而驳回上诉,未审查该项拒绝理由。
原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段
境外雇主依法经营
证据:德州服务中心主任认定境外雇主未证明依法经营;AAO未作实体认定。
认定理由:AAO因案件已无实际意义而驳回上诉,未审查该项拒绝理由。
原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段
美国雇主依法经营
证据:德州服务中心主任认定美国雇主未证明依法经营;AAO未作实体认定。
认定理由:AAO因案件已无实际意义而驳回上诉,未审查该项拒绝理由。
原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段
受益人境外雇佣涉及专业知识
证据:德州服务中心主任认定未证明境外雇佣涉及专业知识;AAO未作实体认定。
认定理由:AAO因案件已无实际意义而驳回上诉,未审查该项拒绝理由。
原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段
上诉是否因受益人成为永久居民而无实际意义
证据:USCIS记录显示受益人I-130在上诉后获批、I-485获批,并于2020年3月6日获发永久居民卡。
认定理由:受益人现为永久居民,继续追究本L-1B上诉已无实际意义,故驳回上诉。
原文位置:第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段
中文全文
原文第 1 页
美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定
案卷编号:8263096 日期:2020年5月21日
对德克萨斯服务中心决定的申诉
表格 I-129,L-1B 专业知识工人申请
申请人是一家成型机制造商,寻求根据 L-1B 跨国公司调派人员非移民类别,临时雇用受益人在美国担任技术培训师。移民与国籍法(该法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。
德克萨斯服务中心审理主任基于多项理由否决了该申请。审理主任认定申请人未能证明:1)其与受益人的外国雇主之间存在合格关系;2)该外国雇主正在从事法规所定义的经营活动;3)申请人正在从事法规所定义的经营活动;以及4)受益人在国外的雇佣涉及专业知识。此事现因上诉而由本办公室审理。
美国公民及移民服务局(USCIS)记录显示,在本上诉之后,为受益人提交的表格 I-130(外籍亲属申请)已获批准。USCIS 记录进一步显示,在本上诉提交之后,表格 I-485(登记永久居留或调整身份申请)已获批准,且受益人已于 2020 年 3 月 6 日获发永久居民卡。由于受益人目前是永久居民,继续追究此事已无实际意义。
裁定:上诉被驳回。
原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2020-05-21)