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注册护士 · EB-3 职业移民:上诉支持(2018年5月25日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 医疗 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 持续支付拟议工资的能力、职位邀请的真实可行性、受益人EB-3技术工人资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家医疗系统,拟雇用受益人担任注册护士,为其申请EB-3技术工人分类,依据INA第203(b)(3)(A)(i)条。该分类要求职位至少需要两年培训或经验。

程序经过

德州服务中心代理主任初次拒绝该I-140申请,理由为记录未证明上诉人具有持续支付拟议工资的能力。上诉人不服,向AAO提出上诉并提交补充证据,本次审理范围为该上诉。

争议标准

核心争议是上诉人是否依据8 C.F.R. § 204.5(g)(2)证明其持续有能力支付所有相关I-140受益人的合计拟议工资;当存在多名受益人时,还须证明对每人的职位邀请真实可行。

提交的证据

记录包括经审计的财务报表,用于证明上诉人的净收入或净流动资产足以支付合计拟议工资。上诉人另在上诉中提交补充证据,并主张服务中心误读了财务报表,未注意报表金额以千为单位。

AAO 认定

AAO经重新审理认为,经审计的财务报表显示上诉人具有持续支付所有相关I-140受益人合计工资的能力;记录在其他方面也证明上诉人和受益人符合所请求的资格。

裁决结果

上诉获准,撤销服务中心的拒绝结论。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理EB-3技术工人申请中雇主支付能力及受益人资格问题,不涉及其他类别或其他雇主的支付能力判断。

阅读提示

核对本案经审计财务报表的金额单位、所涉I-140受益人范围及合计拟议工资的计算,并确认记录中支持受益人注册护士资格的具体文件。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

持续支付拟议工资的能力

证据:经审计的财务报表;上诉人关于报表金额以千为单位的主张;上诉时提交的补充证据

认定理由:AAO经重新审理认定,经审计财务报表显示上诉人具有持续支付所有相关I-140受益人合计拟议工资的能力,服务中心此前未考虑报表金额以千为单位。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

职位邀请的真实可行性

证据:记录中关于拟雇用受益人担任注册护士的I-140申请及财务材料

认定理由:AAO认定记录在其他方面证明上诉人和受益人符合所请求的资格,包括对受益人的真实职位邀请。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 8 段

受益人EB-3技术工人资格

证据:I-140申请中关于注册护士职位及该职位至少需要两年培训或经验的材料

认定理由:AAO认定记录证明受益人符合所请求的EB-3技术工人分类资格。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案号 C-F-V-H-S-  日期:2018年5月25日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一家医疗保健系统,拟雇用受益人担任注册护士。1 其请求将受益人归类为第三优先移民类别下的技术工人。移民与国籍法(该法)第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。该就业为基础的移民类别允许美国雇主为外国国民担保合法永久居民身份,以从事要求至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心代理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明申请人具有持续支付所提供工资的能力,因为其经审计的财务报表未显示有足够的净收入或净流动资产来支付其所有适用的表格 I-140(外籍劳工移民申请)2受益人的所提供工资总额。

在上诉中,申请人提交了额外证据,并主张“移民局在解读申请人的财务报表时犯了根本性错误。移民局未考虑到申请人的财务报表是以‘千’为单位。”经重新审查,我们将支持上诉。

经审计的财务报表证明,申请人具有持续支付其所有适用的表格 I-140 受益人合并工资的能力,依据 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。记录在其他方面证明申请人和受益人符合所请求福利的资格。

1 A 类职业是指编入 20 C.F.R. § 656.5(a) 的职业,美国劳工部已认定没有足够的、有能力、愿意、合格且可用的美国工人,并且在这些职业中雇用外国国民不会对类似雇用的美国工人的工资和工作条件产生不利影响。当前的 A 类职业清单包括专业护士。同上。 2 如果申请人已为多个受益人提交表格 I-140 申请,则必须证明其向每个受益人提供的工作机会是现实的,并且其有能力向每个受益人支付所提供工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2);另见 Patel v. Johnson, 2 F. Supp. 3d 108, 124 (D. Mass. 2014)。

原文第 2 页

案号 C-F-V-H-S-

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of C-F-V-H-S-, ID# 1335993 (AAO 2018年5月25日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-05-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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