← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAY252018_04B6203

注册护士 · EB-3 职业移民:上诉支持(2018年5月25日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 医疗 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 持续支付所承诺工资的能力、受益人与上诉人对所请求类别的资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家医疗系统,拟以第三优先技术工人类别为受益人注册护士职位提交I-140申请。德州服务中心代理主任以记录未证明其持续支付所承诺工资的能力为由拒绝,理由为经审计财务报表未显示足够净收入或净流动资产支付所有相关I-140受益人承诺工资合计。

程序经过

德州服务中心初次拒绝该I-140申请;上诉人随后向AAO提出上诉,并提交补充证据。本次AAO审查范围为该上诉,未涉及重开或复议动议。

争议标准

核心争议为上诉人是否依据8 C.F.R. § 204.5(g)(2)证明其持续有能力支付所有适用I-140受益人承诺工资的合计;上诉人主张服务中心误读财务报表,未计入报表以千为单位列示。

提交的证据

记录包含经审计财务报表,用于证明持续支付能力;上诉时提交补充证据并附书面论证意见,指出财务报表单位为千。原文未列明补充证据的具体文件种类。

AAO 认定

AAO经de novo审查认定,经审计财务报表显示上诉人具备持续支付所有适用I-140受益人合计承诺工资的能力;记录亦证明上诉人与受益人对所请求类别的资格。

裁决结果

AAO支持上诉,撤销德州服务中心的拒绝决定。

适用边界

本案仅涉及EB-3技术工人注册护士职位的I-140申请及持续支付工资能力;未讨论劳工证、受益人个人资格或其他类别标准。

阅读提示

核对经审计财务报表的金额单位与合计承诺工资计算口径,以及上诉时补充证据与书面论证意见的具体内容。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

持续支付所承诺工资的能力

证据:经审计财务报表;上诉时提交的补充证据及书面论证意见,指出财务报表以千为单位列示

认定理由:AAO经de novo审查认定,经审计财务报表显示上诉人具备持续支付所有适用I-140受益人合计承诺工资的能力,服务中心因未计入千单位而误读报表

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

受益人与上诉人对所请求类别的资格

证据:记录整体材料

认定理由:AAO认定记录亦证明上诉人与受益人对所请求类别的资格

原文位置:第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 C-F-V -H-S- 案 日期:2018年5月25日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍工人移民申请

申请人是一家医疗保健系统,寻求聘用受益人担任注册护士。1 它请求将受益人归类为第三优先移民分类下的技术工人。移民和国籍法(该法)第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。这一就业为基础的移民分类允许美国雇主担保外国国民获得合法永久居民身份,以从事需要至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心代理主任否决了申请,认定记录未能按要求证明申请人具有持续支付所提供工资的能力,因为其经审计的财务报表未显示有足够的净收入或净流动资产来支付其所有适用表格 I-140(外籍工人移民申请)受益人的合并提供工资。2

在上诉中,申请人提交了额外证据并主张“移民局在解读申请人的财务报表时犯了根本性错误。移民局未能考虑到申请人的财务报表是以‘千’为单位。”经重新审查,我们将支持上诉。

经审计的财务报表证明申请人具有持续支付其所有适用表格 I-140 受益人合并工资的能力,依据 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。记录在其他方面证明申请人和受益人符合所请求福利的资格。

1 A 类职业是编纂于 20 C.F.R. § 656.5(a) 的职业,美国劳工部已确定没有足够的美国工人能够、愿意、合格且可用,并且类似就业的美国工人的工资和工作条件不会因外国国民在此类职业中的就业而受到不利影响。当前的 A 类职业清单包括专业护士。同上。 2 如果申请人已为多个受益人提交了表格 I-140 申请,它必须证明其对每个受益人的工作邀请是现实的,并且它有能力向每个受益人支付所提供的工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2);另见 Patel v. Johnson, 2 F. Supp. 3d 108, 124 (D. Mass. 2014)。

原文第 2 页

关于 C-F-V-H-S- 案

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of C-F-V-H-S-, ID# 1346813 (AAO 2018年5月25日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-05-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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