← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAY252018_05B6203

注册护士 · EB-3 职业移民:上诉支持(2018年5月25日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 医疗 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 持续支付拟付工资的能力、雇主与受益人的其他资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家医疗系统,拟以第三优先技术工人类别为受益人注册护士提交I-140申请。德州服务中心代理主任以财务能力不足为由拒绝,认为审计财务报表未显示足够净收入或净流动资产支付其所有相关I-140受益人的合计工资。

程序经过

初次拒绝由德州服务中心代理主任作出;上诉人随后向AAO提出上诉,并提交额外证据。本次AAO审查范围为该上诉,未涉及重开或复议。

争议标准

争议点为8 C.F.R. § 204.5(g)(2)下雇主是否有持续能力支付所有相关I-140受益人的合计拟付工资;上诉人主张服务中心误读财务报表,未计入报表以千为单位列示。

提交的证据

记录包含审计财务报表及上诉时提交的额外证据,用于证明雇主持续支付合计拟付工资的能力;AAO认定报表实际显示足够能力,原拒绝所依据的净收入或净流动资产不足系单位误读。

AAO 认定

AAO经de novo审查认定,审计财务报表证明上诉人具有持续能力支付所有相关I-140受益人的合计工资,且记录其他方面亦证明上诉人与受益人符合所请求待遇的资格。

裁决结果

ORDER明确维持上诉。

适用边界

本决定为非先例决定,仅处理本案I-140技术工人申请的财务支付能力与资格问题,不构成对其他申请成功率或约束性规则的判断。

阅读提示

核对本案审计财务报表的单位标注、相关I-140受益人合计工资计算,以及上诉时提交的额外证据与报表数据的一致性。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

持续支付拟付工资的能力

证据:审计财务报表及上诉时提交的额外证据;报表以千为单位列示,显示足够净收入或净流动资产支付所有相关I-140受益人的合计拟付工资。

认定理由:AAO认定服务中心误读财务报表单位,经de novo审查确认报表证明雇主具有持续支付合计工资的能力。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

雇主与受益人的其他资格

证据:记录整体材料,包括受益人注册护士职位及雇主医疗系统身份。

认定理由:AAO认定记录其他方面证明上诉人与受益人符合所请求待遇的资格。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案由 C-F-V-H-S-  日期:2018年5月25日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一家医疗保健系统,寻求聘用受益人担任注册护士。1 申请人请求将受益人归类为第三优先移民分类下的技术工人。移民和国籍法(该法)第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。这一基于就业的移民分类允许美国雇主担保外国国民获得合法永久居民身份,以从事需要至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心代理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明申请人具有持续支付所提供工资的能力,因为其经审计的财务报表未显示有足够的净收入或净流动资产来支付其所有适用 I-140 表格(外籍劳工移民申请)2 受益人的合并提供工资。

在上诉中,申请人提交了额外证据,并主张“移民局在阅读申请人的财务报表时犯了根本性错误。移民局未考虑到申请人的财务报表是以‘千’为单位。”经重新审查,我们将支持上诉。

经审计的财务报表证明申请人具有持续支付其所有适用 I-140 表格受益人合并工资的能力,依据 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。记录在其他方面证明申请人和受益人符合所请求福利的资格。

1 A 类职业是编篡于 20 C.F.R. § 656.5(a) 的职业,美国劳工部已认定该职业没有足够有能力、愿意、合格且可用的美国工人,并且类似就业的美国工人的工资和工作条件不会因外国国民在此类职业中的就业而受到不利影响。当前的 A 类职业清单包括专业护士。同上。 2 如果申请人已为多个受益人提交 I-140 表格申请,则必须证明其向每个受益人提供的工作机会是现实的,并且其有能力向每个受益人支付所提供的工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2);另见 Patel v. Johnson, 2 F. Supp. 3d 108, 124 (D. Mass. 2014)。

原文第 2 页

案由 C-F-V-H-S-

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of C-F-V-H-S-, ID# 1345836 (AAO 2018年5月25日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-05-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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