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注册护士 · EB-3 职业移民:上诉支持(2018年5月25日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 医疗 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 持续支付拟付工资能力、职位邀请真实性、EB-3技术工人资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家医疗系统,拟雇用受益人担任注册护士,并请求将其归类为第三优先技术工人。该类别要求职位至少需要两年培训或经验。

程序经过

德州服务中心代理主任初次拒绝该I-140申请,理由是记录未能证明上诉人具有持续支付拟付工资的能力。上诉人随后提出上诉,并提交补充证据。本次AAO审理范围是该上诉。

争议标准

争议在于上诉人是否依据8 C.F.R. § 204.5(g)(2)证明其持续有能力支付所有相关I-140受益人的合计拟付工资;当存在多名受益人时,还须证明对每人的职位邀请真实可行。

提交的证据

记录包含经审计的财务报表,用于证明净收入或净流动资产足以支付合计拟付工资。上诉人补充证据并主张服务中心误读财务报表,未计入报表金额以千为单位。

AAO 认定

AAO经de novo复审认定,经审计财务报表显示上诉人具有持续支付所有相关I-140受益人合计工资的能力,记录其他方面也证明上诉人与受益人符合所请求的资格。

裁决结果

ORDER明确维持上诉(The appeal is sustained)。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理EB-3技术工人I-140中的雇主持续支付工资能力问题;不确立其他申请的成功率或约束性规则。

阅读提示

核对经审计财务报表的金额单位、净收入与净流动资产计算,以及所有相关I-140受益人的合计拟付工资与职位真实性材料。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

持续支付拟付工资能力

证据:经审计的财务报表;上诉人关于报表金额以千为单位、服务中心误读的主张;所有相关I-140受益人的合计拟付工资。

认定理由:AAO经de novo复审认定,经审计财务报表证明上诉人具有持续支付所有相关I-140受益人合计工资的能力,符合8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

职位邀请真实性

证据:记录整体;上诉人拟雇用受益人担任注册护士的I-140申请。

认定理由:AAO指出记录其他方面证明上诉人与受益人符合所请求的资格,并援引多名受益人时须证明每份职位邀请真实可行的要求。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段

EB-3技术工人资格

证据:拟任注册护士职位;该职位要求至少两年培训或经验;注册护士属于Schedule A职业。

认定理由:AAO认定记录其他方面证明上诉人与受益人符合所请求的EB-3技术工人分类资格。

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 8 段、第 1 页第 9 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案由 C-F-V-H-S-            日期:2018年5月25日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一家医疗保健系统,拟雇用受益人担任注册护士。1 其请求将受益人归类为第三优先移民分类下的技术工人。移民与国籍法(该法)第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。这一基于就业的移民分类允许美国雇主担保一名外国国民获得合法永久居民身份,以从事要求至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心代理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明申请人具有持续支付所提供工资的能力,因为其经审计的财务报表未显示有足够的净收入或净流动资产来支付其所有适用表格 I-140,外籍劳工移民申请,受益人的合计所提供工资。2

在上诉中,申请人提交了额外证据,并主张“移民局在阅读申请人的财务报表时犯了一个根本性错误。移民局未能考虑到申请人的财务报表是以‘千’为单位。”经重新审查,我们将支持该上诉。

经审计的财务报表证明申请人具有持续支付其所有适用表格 I-140 受益人合计工资的能力,依据 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。记录在其他方面证明申请人和受益人符合所请求福利的资格。

1 Schedule A 职业是指编纂于 20 C.F.R. § 656.5(a) 的职业,美国劳工部已认定没有足够能够、愿意、合格且可用的美国工人,并且类似就业的美国工人的工资和工作条件不会因外国国民在此类职业中的就业而受到不利影响。当前的 Schedule A 职业清单包括专业护士。同上。 2 如果申请人已为多名受益人提交表格 I-140 申请,其必须证明向每名受益人提供的工作是现实的,并且其有能力向每名受益人支付所提供工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2);另见 Patel v. Johnson, 2 F. Supp. 3d 108, 124 (D. Mass. 2014)。

原文第 2 页

案由 C-F-V-H-S-

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of C-F-V-H-S-, ID# 1345898 (AAO May 25, 2018)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-05-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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