← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAY252018_09B6203

注册护士 · EB-3 职业移民:上诉支持(2018年5月25日)

类别 EB-3技术工人 · 领域 医疗 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 持续支付所承诺工资的能力、上诉人与受益人对所请求类别的资格

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家医疗系统,拟以第三优先技术工人类别为受益人注册护士提交I-140申请。德州服务中心代理主任以记录未证明上诉人具有持续支付所承诺工资的能力为由拒绝,理由是其经审计财务报表未显示足够净收入或净流动资产支付其所有相关I-140受益人合计承诺工资。

程序经过

德州服务中心初次拒绝该I-140申请。上诉人随后向行政上诉办公室提出上诉,并提交补充证据。本次AAO审查范围为该上诉,经de novo复审后作出裁决。

争议标准

核心争议为上诉人是否依据8 C.F.R. § 204.5(g)(2)证明其具有持续支付所有相关I-140受益人合计承诺工资的能力;上诉人还主张服务中心误读财务报表,未计入报表以千为单位列示。

提交的证据

记录包含经审计财务报表,用于证明上诉人的净收入、净流动资产及持续支付合计承诺工资的能力;上诉时还提交了补充证据。AAO认定报表实际显示足够能力,并指出服务中心未按“以千为单位”正确解读。

AAO 认定

AAO认定经审计财务报表证明上诉人具有持续支付所有相关I-140受益人合计承诺工资的能力,符合8 C.F.R. § 204.5(g)(2);记录亦证明上诉人与受益人对所请求类别的资格。

裁决结果

上诉获准,ORDER为“The appeal is sustained”。

适用边界

本案为非先例决定,仅处理EB-3技术工人I-140中雇主持续支付工资能力的证据认定,不构成对其他申请成功率或约束性规则的判断;未讨论劳工证、受益人个人资格等其他要素。

阅读提示

核对经审计财务报表的计量单位(以千为单位)、净收入与净流动资产数额、所有相关I-140受益人的合计承诺工资,以及上诉时提交的补充证据。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

持续支付所承诺工资的能力

证据:经审计财务报表;上诉时提交的补充证据;关于报表以千为单位列示的说明

认定理由:AAO认定经审计财务报表显示足够净收入或净流动资产支付所有相关I-140受益人合计承诺工资,服务中心未正确按千为单位解读报表;符合8 C.F.R. § 204.5(g)(2)

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

上诉人与受益人对所请求类别的资格

证据:记录整体

认定理由:AAO指出记录在其他方面证明上诉人与受益人对所请求利益的资格

原文位置:第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案由 C-F-V-H-S-          日期:2018年5月25日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍劳工移民申请

申请人是一家医疗保健系统,拟雇用受益人为注册护士。1 其请求将受益人归类为第三优先移民类别下的技术工人。移民与国籍法(该法)第203(b)(3)(A)(i)条,8 U.S.C. § 1153(b)(3)(A)(i)。该就业类移民类别允许美国雇主担保外国国民获得合法永久居民身份,以从事要求至少两年培训或经验的职位。

德克萨斯服务中心代理主任否决了该申请,认定记录未能按要求证明申请人具有持续支付所提供工资的能力,因为其经审计的财务报表未显示有足够的净收入或净流动资产来支付其所有适用表格 I-140,外籍劳工移民申请受益人的合计提供工资。2

在上诉中,申请人提交了额外证据,并主张“移民局在阅读申请人的财务报表时犯了一个根本性错误。移民局未能考虑到申请人的财务报表是以‘千’为单位。”经重新审查,我们将支持上诉。

经审计的财务报表证明申请人具有持续支付其所有适用表格 I-140 受益人合计工资的能力,依据 8 C.F.R. § 204.5(g)(2)。记录在其他方面证明申请人和受益人符合所请求福利的资格。

1 A 类职业是指编入 20 C.F.R. § 656.5(a) 的职业,美国劳工部已认定没有足够的美国工人能够、愿意、合格且可用来从事该职业,并且类似就业的美国工人的工资和工作条件不会因外国国民从事此类职业而受到不利影响。当前的 A 类职业清单包括专业护士。同上。 2 如果申请人为多个受益人提交了表格 I-140 申请,则必须证明其向每个受益人提供的工作机会是现实的,并且其有能力向每个受益人支付所提供的工资。见 8 C.F.R. § 204.5(g)(2);另见 Patel v. Johnson, 2 F. Supp. 3d 108, 124 (D. Mass. 2014)。

原文第 2 页

案由 C-F-V-H-S-

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of C-F-V-H-S-, ID# 1347554 (AAO 2018年5月25日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-05-25)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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