← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · MAY282026_02B2203

材料化学科学家 · EB-1A 杰出人才：发回重审（2026年5月28日）

类别 EB-1A · 领域 科学 · 结果 发回重审 · 讨论的标准 原审是否按正确类别审查申请

AI 翻译，非官方，以原文为准。译文由模型按原文段落生成，法规引用与判例名保留英文；USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO撤回USCIS的原拒绝决定，将案件发回，要求按申请人I-140所请求的类别重新作出决定。本次决定仅解决原审适用错误类别这一程序问题，并未批准申请，也未对杰出能力标准或支持证据作出实质认定。

核对原文依据
ORDER: The decision is withdrawn. The matter is remanded for the entry of a new decision consistent with the foregoing analysis.
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we will withdraw the decision and remand the matter for entry of a new decision that is consistent with the benefit request indicated in the Petitioner's Form I-140.
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案件背景

申请人是一名材料化学领域的科学家，以个人身份提交I-140表格，寻求依据《移民与国籍法》第203(b)(1)(A)条获得第一优先杰出能力移民分类。原审中，USCIS将该申请按第203(b)(1)(B)条（杰出教授或研究人员）审查，并认为受益人自行提交申请、不符合由美国雇主提交的要求，因而拒绝。

核对原文依据
The Petitioner, a scientist in the field of materials chemistry, seeks first preference immigrant classification as an individual of extraordinary ability.
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USCIS denied the petition, concluding that the petitioner has not shown that he is eligible to file Form I-140 under section 203(b)(l)(B) of the Act
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审理经过

  1. 初次决定

    USCIS拒绝该I-140申请，理由是按第203(b)(1)(B)条杰出教授或研究人员类别审查时，受益人自行在I-140第8部分签字作为申请人，且G-28表显示律师仅代表受益人，而该类申请须由美国雇主为受益人提交。

    核对原文依据
    USCIS denied the petition, concluding that the petitioner has not shown that he is eligible to file Form I-140 under section 203(b)(l)(B) of the Act
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    [I]t appears that the beneficiary bas self-petitioned. . . . The beneficiary signed the Form I-140 in Part 8 as petitioner.
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  2. 上诉

    申请人依据8 C.F.R. § 103.3向行政上诉办公室提出上诉；AAO按重新审查标准审理。

    核对原文依据
    The matter is now before us on appeal pursuant to 8 C.F.R. § 103.3.
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    We review the questions in this matter de novo.
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  3. 上诉决定

    AAO于2026年5月28日作出决定，认定USCIS未适用正确的法条和法规，撤回原决定并将案件发回，要求按I-140所请求的类别重新作出决定。

    核对原文依据
    Upon de novo review, we conclude that USCIS did not apply the correct statute and regulations in the matter at hand.
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    ORDER: The decision is withdrawn. The matter is remanded for the entry of a new decision consistent with the foregoing analysis.
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逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

原审是否按正确类别审查申请 已讨论，未单独定论

本案适用标准

第203(b)(1)(A)条适用于杰出能力人士；第203(b)(1)(B)条及8 C.F.R. § 204.5(i)(1)适用于由美国雇主提交的杰出教授或研究人员。AAO依Matter of Chawathe按优势证据审查，并依Matter of Christo's, Inc.进行重新审查。

申请人主张

申请人请求按第203(b)(1)(A)条杰出能力类别审理其I-140申请。

原审意见

原审按第203(b)(1)(B)条审查，认为受益人自行提交申请不符合该类别的雇主提交要求，因而拒绝。

I-140表格第8部分及G-28表

证明目的
原审用以说明受益人自行提交申请、律师仅代表受益人，从而不符合第203(b)(1)(B)条雇主提交要求。
AAO 如何评价
AAO未就这些材料本身作出证据评价；其认定原审适用了错误类别，因此原审基于该类别的拒绝理由不构成对本次请求类别的有效审查。
缺失、矛盾与适用限制
原审未按申请人实际请求的第203(b)(1)(A)条审查申请及支持证据。
核对原文依据
The beneficiary signed the Form I-140 in Part 8 as petitioner.
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Because USCIS did not properly consider the pet1t10n and supporting evidence under the statute and regulatory provisions that apply to the requested classification
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AAO 认定与理由

AAO指出申请人I-140请求的是第203(b)(1)(A)条杰出能力分类，但USCIS却按第203(b)(1)(B)条杰出教授或研究人员类别审查并拒绝。由于原审未依请求类别所适用的法条和法规审查申请及支持证据，AAO撤回原决定并发回重新作出决定。本次决定未对杰出能力标准本身或任何具体证据作出实质认定。

核对原文依据
USCIS, however, considered the petition under section 203(b )(1 )(B) of the Act, which applies to the immigrant classification of an outstanding
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Because USCIS did not properly consider the pet1t10n and supporting evidence under the statute and regulatory provisions that apply to the requested classification, we will withdraw the decision and remand the matter
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阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示，不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示：核对I-140表格所勾选的请求类别是否为第203(b)(1)(A)条杰出能力，以及原审决定所引用的法条是否为第203(b)(1)(B)条；本案发回仅要求按正确类别重新审查，不代表已认定任何标准满足。
    核对原文依据
    seeks first preference immigrant classification as an individual of extraordinary ability
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    USCIS did not apply the correct statute and regulations in the matter at hand.
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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

案号：43119134 日期：2026年5月28日

对美国公民及移民服务局（USCIS）决定的上诉

表格 I-140，外籍工人移民申请（杰出能力）

申请人系材料化学领域的科学家，寻求作为杰出能力个人的第一优先移民分类。参见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(1)(A)条，8 U.S.C. § 1153(b)(1)(A)。该第一优先分类使移民签证可提供给那些能够通过持续的国家或国际赞誉证明其杰出能力、且其成就已通过大量文件在其领域内获得认可的人。

USCIS否决了该申请，认定申请人未表明其有资格根据该法第203(b)(1)(B)条提交表格 I-140，该条适用于寻求将受益人归类为杰出教授或研究人员的申请人，且该条已获满足。即，该否决在相关部分陈述如下：

[看来受益人系自行申请。……受益人在第8部分作为申请人签署了表格 I-140。此外，表格 G-28 显示律师仅代表受益人。EB-1-2 案件要求担保机构代表受益人提交申请；其不能自行申请。

8 C.F.R. 第204.5(i)(1)条规定，任何希望并打算雇用根据第203(b)(1)(B)条在学术领域杰出的教授或研究人员的美国雇主，可为该分类提交 I-140 签证申请。

本事项现依据 8 C.F.R. § 103.3 提交至本办公室进行上诉审查。

申请人负有举证责任，须以优势证据标准证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。本办公室对本案问题进行重新审查。Matter of Christo's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)。

经重新审查，本办公室认定 USCIS 在本案中未适用正确的法条和法规。如上所述，申请人寻求根据该法第203(b)(1)(A)条作为杰出能力个人的移民分类。然而，USCIS 根据该法第203(b)(1)(B)条审理了该申请，该条适用于杰出

原文第 2 页

教授或研究人员的移民分类。由于 USCIS 未根据适用于所请求分类的法条和法规规定妥善审理该申请及支持证据，本办公室将撤销该决定并将事项发回重审，以作出与申请人在其表格 I-140 中所表明的福利请求相一致的新决定。

命令：该决定被撤销。本事项发回重审，以作出与上述分析相一致的新决定。

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2026-05-28）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。翻译模型：deepseek-flash，生成于 2026-10-31。

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