← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · NOV152017_01B7203

EB-5 投资移民申请（I-526）：上诉驳回（2017年11月15日）

类别 I-526 · 领域投资移民 · 结果上诉驳回 · 讨论的标准 上诉是否具体指出错误法律结论或事实陈述、是否提交书面论证意见或补充证据、EB-5实体资格要件（投资资金、资金来源、就业创造、项目合规性）
不成立 上诉是否具体指出错误法律结论或事实陈述、是否提交书面论证意见或补充证据

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

申请人依据《移民与国籍法》第203(b)(5)条（EB-5）申请作为投资移民，投资于与USCIS指定区域中心相关的项目。移民投资者项目办公室（IPO）主任拒绝了该申请。申请人不服，向AAO提出上诉。

程序经过

IPO主任作出初次拒绝决定。申请人提交I-2908上诉通知，在表格上勾选将在30天内提交书面论证意见和/或补充证据，但未具体指出主任决定的错误。上诉提交后超过11个月，AAO未收到任何补充材料。本次AAO审查范围为该上诉。

争议标准

依据8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)，若上诉方未能具体指出法律结论或事实陈述的错误，上诉应被简易驳回。AAO审查申请人是否具体针对拒绝理由提出异议并提供相关证据。

提交的证据

申请人提交了I-2908上诉通知，勾选将补充书面论证意见和/或证据，但未附任何具体论证或证据。截至裁决时，AAO未收到任何进一步材料。

AAO 认定

AAO认定申请人未具体指出IPO主任决定中的任何错误法律结论或事实陈述，也未提供相关证据，未针对拒绝理由作出回应。因此满足简易驳回的条件。

裁决结果

上诉被简易驳回。AAO未审查EB-5申请的实体资格要件，未就投资资金、资金来源、就业创造或项目合规性作出认定。

适用边界

本案仅涉及上诉程序中对未具体说明错误且未提交补充材料的上诉进行简易驳回，不涉及EB-5实体标准的判断，也不构成对其他申请成功率的指引。

阅读提示

需核对I-2908上诉通知中勾选的内容、是否在30天内提交书面论证意见或证据、以及IPO拒绝决定中列明的具体理由，以确认上诉被简易驳回的程序依据。

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逐项证据与认定

上诉是否具体指出错误法律结论或事实陈述

证据：I-2908上诉通知仅勾选将补充书面论证意见和/或证据，未具体指出IPO主任决定的错误；上诉后超过11个月未收到任何补充材料。

认定理由：依据8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)，上诉方未具体指出任何错误法律结论或事实陈述，也未提供相关证据，故应简易驳回。

原文位置：第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

是否提交书面论证意见或补充证据

证据：上诉提交后超过11个月，AAO未收到任何书面论证意见或补充证据。

认定理由：申请人虽表示将提交材料，但截至裁决时未提交，导致上诉缺乏具体论证和证据支持。

原文位置：第 1 页第 7 段

EB-5实体资格要件（投资资金、资金来源、就业创造、项目合规性）

证据：AAO未讨论EB-5申请的实体要件，仅处理上诉程序问题。

认定理由：上诉因程序缺陷被简易驳回，AAO未进入实体审查，相关要件保留未决。

原文位置：第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局行政上诉办公室非先例决定

案由 H-C-F- 日期：2017年11月15日

对移民投资者计划办公室决定的上诉

申请：表格 I-526，外国企业家移民申请

申请人依据《移民与国籍法》第203(b)(5)条、8 U.S.C. § 1153(b)(5)寻求移民投资者分类。这第五类优先（EB-5）分类使移民签证可提供给在美国新商业企业中投资所需金额合格资本的外国国民，该企业将有利于美国经济并为合格雇员创造至少10个全职岗位。外国国民可投资于与USCIS指定区域中心相关联的项目。见《1993年商务部、司法部、国务院、司法机构及相关机构拨款法》第610条，经修订。

移民投资者计划办公室主管否决了该申请。此事现因上诉由本办公室审理。经审查，我们将简易驳回上诉。

在提交的材料中，申请人未指出主管的具体错误，而是在表格I-2908《上诉或动议通知》上勾选相应选项，表示将在30日内向本办公室提交书面论证意见和/或补充证据。截至今日，自上诉提交以来已超过11个月，我们未收到任何进一步材料。如8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)所规定，若相关当事方未能具体指出上诉所针对的任何错误的法律结论或事实陈述，上诉应被简易驳回。本案申请人未具体针对所述否决理由作出回应，也未提供任何相关证据。因此，我们必须简易驳回上诉。

裁定：依据8 C.F.R. § 103.3(a)(1)(v)，上诉被简易驳回。

引用为 Matter of H-C-F-，ID# 643444（AAO 2017年11月15日）

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2017-11-15）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。