← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · NOV152018_05D7101

电子商务公司产能规划经理III · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年11月15日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 管理或行政职能、下属是否须符合管理职能定义
不成立 下属是否须符合管理职能定义

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家电子商务公司,拟以L-1A跨国公司调派人员身份临时雇用受益人担任“Capacity Planning Manager III”。加州服务中心主任以未能证明受益人将在经批准的申请下从事管理或行政职能为由拒绝该申请。

程序经过

加州服务中心初次拒绝I-129申请;上诉人随后向AAO提出上诉,本次审查范围为该上诉,AAO进行重新审查(de novo review)。

争议标准

争议在于受益人拟任职位是否符合L-1A所要求的管理或行政职能;主任还错误地将管理职能定义适用于受益人的下属,而该定义只需适用于拟任职位本身。

提交的证据

上诉人援引此前提交的详细职位说明,并补充说明受益人的核心职能、该职能对组织的重大财务影响、与支持其职位的下属之间的关系及下属职责,以及汇报结构;并说明尽管与支持人员缺乏地理邻近,直接管理线保持不变,印度下属团队将承担该职能的基础性工作。

AAO 认定

AAO认定上诉人已克服拒绝理由,受益人将在更广泛的合格国际组织中管理一项核心职能,组织内下属将执行该职能的基础职责,并援引Matter of Z-A-, Inc.。

裁决结果

上诉获支持(ORDER: The appeal is sustained)。

适用边界

本决定为非先例决定,仅就本案L-1A管理/行政职能认定作出;不构成对其他申请成功率或约束性规则的推定。

阅读提示

需核对本案职位说明、职能财务影响材料、下属职责与汇报结构说明,以及主任关于下属管理职能定义的适用问题。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

管理或行政职能

证据:受益人详细职位说明、核心职能说明、职能对组织的重大财务影响、下属职责与汇报结构材料

认定理由:AAO经重新审查认定上诉人已克服拒绝理由,受益人将管理一项核心职能,组织内下属执行该职能的基础职责

原文位置:第 1 页第 5 段、第 1 页第 6 段、第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段、第 2 页第 2 段、第 2 页第 3 段

下属是否须符合管理职能定义

证据:主任对受益人的直接下属适用管理职能定义

认定理由:AAO指出主任错误地将管理职能定义适用于受益人的下属;该定义只需适用于拟任职位,无需证明下属符合法定定义

原文位置:第 1 页第 9 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

关于 A-S-, INC. 案          日期:2018年11月15日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家电子商务公司,寻求根据 L-1A 非移民跨国公司调派人员分类,临时雇用受益人担任其“产能规划经理 III”。参见《移民与国籍法》(该法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将符合条件的外国雇员调派至美国,以经理或高管身份临时工作。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定申请人未能按要求证明受益人将在经批准的申请下以经理或高管身份受雇。

在上诉中,申请人指出其此前提供的受益人详尽职位描述,主张审理主任未适当考虑该职位描述、受益人在其将管理的职能范围内的关键作用,以及该职能对整个组织的重大金钱影响。申请人提供了关于受益人基本职能的补充信息,并指出此前提交的关于受益人与支持其职位的下属之间的关系以及这些下属职责的证据。1

申请人还讨论了围绕受益人拟议职位的汇报结构,并澄清尽管受益人与支持人员之间缺乏“地理邻近性”,直接管理线将保持不变,且受益人在印度的下属团队将使受益人无需主要关注非管理性工作职责。申请人接着列出了受益人在履行其职能管理职责过程中将与之沟通的各个“高级领导层”职位。总之,申请人充分强调了受益人在更广泛符合条件的国际组织中的作用,并证明受益人将管理一项基本职能,而

1 审理主任错误地将经理能力的定义适用于受益人的下属,认定其直接下属不会以主要经理能力行使职能。申请人无需证明受益人的下属符合法定定义,以证明受益人符合法定标准,该标准只需适用于拟议职位。

原文第 2 页

关于 A-S-, Inc. 案

组织内的下属将履行该职能的基础职责。参见 Matter of Z-A-, Inc. 案,采纳决定 2016-02(AAO 2016年4月14日)。

经重新审查,我们认定申请人已克服否决依据。因此,我们将支持上诉。

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of A-S-, Inc. 案,ID# 1633879(AAO 2018年11月15日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-11-15)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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