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美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定
案号：40258442 日期：2025年11月20日
对服务中心运营处（SCOPS）决定的上诉
表格 I-140，外籍工人移民申请（高级学位）
申请人寻求根据第二优先移民类别，即以高级学位或其同等学历的专业人士身份，雇佣受益人担任工程师。移民与国籍法（本法）第203(b)(2)(A)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)(A)。
服务中心运营处（SCOPS）否决了该申请，认定申请人未能证明受益人符合所请求的移民类别资格。现依据8 C.F.R. § 103.3，该事项提交至本办公室进行上诉审查。
申请人负有举证责任，须以优势证据标准证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。本办公室对本案问题进行重新审查（de novo）。Matter of Christo's, Inc., 26 I&N Dec. 537, 537 n.2 (AAO 2015)。
在I-140表格申请的第2部分中，申请人勾选了选项1.d，请求将受益人归类为具有高级学位的专业人士。然而，在补件通知及其决定中，SCOPS错误地将该申请作为依据本法第203(b)(1)(B)条、8 U.S.C. § 1153(b)(1)(B)的杰出研究员或教授类别请求进行审查。
由于SCOPS对申请适用了错误的类别，本办公室将撤销该决定，并将此事项发回重审，以作出新的决定。在发回重审时，SCOPS必须依据所请求的第二优先移民类别——即具有高级学位或其同等学历的专业人士——审查该申请，并适用本法第203(b)(2)(A)条及8 C.F.R. § 204.5(k)所规定的正确法定和监管框架。SCOPS可要求提供其认为与新裁定相关的任何额外证据。因此，本办公室对发回重审后本案的最终处理结果不发表意见。
命令：撤销该决定。此事项发回重审，以按照上述分析作出新的决定。
