← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · OCT022018_01D7101

工程销售经理 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年10月2日)

类别 L-1A · 领域 商业 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 L-1A管理能力

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

申请人是一家铝加工机械经销商,拟将受益人调任美国,担任“工程销售经理”,以L-1A跨国公司经理或高管身份临时工作。加州服务中心主任以记录未能证明受益人将从事管理或高管职能为由拒绝申请。

程序经过

服务中心主任初次拒绝该L-1A申请;申请人随后向行政上诉办公室(AAO)提出上诉。本次AAO决定仅审查该上诉,不涉及重开或复议动议。

争议标准

争议在于受益人拟任美国职位是否符合《移民与国籍法》第101(a)(44)(A)条所定义的管理能力;主任认定记录未满足该标准,AAO按优势证据标准进行重新审查。

提交的证据

记录显示申请人持续说明其合资伙伴有超过25名员工,初期支持销售、技术、工程、财务、行政及其他辅助工作;申请人还举例说明将委派给这些员工的非管理职责,并说明受益人将在高级层面运作、对销售职能的日常活动行使裁量权、直接向高级管理人员报告。

AAO 认定

AAO认定,上诉中申请人就拟任角色的性质提供了进一步解释,现已以优势证据证明受益人将在美国从事第101(a)(44)(A)条意义上的管理工作;记录支持受益人将主要管理其先进铝加工机械在北美的销售,而非执行该职能的日常运营事务;鉴于产品性质,销售职能复杂,需要多个部门之间以及与德国母公司进行高层协调。

裁决结果

AAO维持上诉,撤销服务中心主任的拒绝决定。

适用边界

本决定为非先例决定,仅依据本案记录认定L-1A管理能力;不构成对其他L-1A申请、EB-1C或其他类别的约束性规则,也不代表对受益人其他资格要素的普遍认定。

阅读提示

核对本案记录中关于合资伙伴员工人数与职责分工的说明、受益人直接向高级管理人员报告的安排,以及销售职能跨部门及与德国母公司协调的具体描述;并区分主任的拒绝理由与AAO在上诉中作出的认定。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

L-1A管理能力

证据:申请人关于拟任“工程销售经理”角色的进一步解释;合资伙伴超过25名员工支持销售、技术、工程、财务、行政等工作的说明;将非管理职责委派给这些员工的具体例子;受益人处于高级层面、对销售日常活动行使裁量权、直接向高级管理人员报告、主要履行管理职责的说明;产品性质导致销售职能复杂并需多部门及与德国母公司高层协调的说明。

认定理由:AAO经重新审查认定,申请人已以优势证据证明受益人将在美国从事《移民与国籍法》第101(a)(44)(A)条所定义的管理工作,主要管理先进铝加工机械在北美的销售,而非执行日常运营事务。

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中文全文

原文第 1 页

行政上诉办公室 非先例决定

关于 A-S- LLC 案 日期:2018年10月2日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家铝加工机械经销商,寻求根据 L-1A 非移民身份(公司内部调职人员)临时雇用受益人担任其“工程销售经理”。移民与国籍法(本法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将符合条件的外国雇员调往美国临时从事管理或行政工作。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能证明受益人将从事管理或行政工作。

经重新审查,我们将支持上诉。

在上诉中,申请人就拟议职位的性质提供了额外解释,并现已通过优势证据标准证明受益人将在美国从事本法第 101(a)(44)(A) 条所定义的管理工作。记录支持申请人的主张,即受益人将主要负责其先进铝加工机械在北美的销售,而非履行与该职能相关的日常运营职责。鉴于所售产品的性质,销售职能复杂,需要在多个部门之间以及与申请人在德国的母公司进行高层协调。

申请人始终指明其合资伙伴的超过 25 名员工将初步支持销售活动的各个方面,包括销售、技术、工程、财务、行政及其他支持人员。此外,申请人提供了将委托给这些员工的非管理职责类型的具体示例,并证明受益人将在高级层面运作,对销售职能的日常活动行使自由裁量权,直接向高级管理人员汇报,并主要履行管理职责。

命令:上诉获支持。

引用为 Matter of A-S-, LLC, ID# 1668466 (AAO Oct. 2, 2018)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-10-02)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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