← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · OCT032018_01D7101

软件工程师 · L-1 跨国公司内部调动:上诉支持(2018年10月3日)

类别 L-1B · 领域 工程技术 · 结果 上诉支持 · 讨论的标准 受益人具备专业知识、海外受雇于经理、高管或专业知识岗位、美国拟任职位属专业知识岗位

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

上诉人是一家软件即服务(SaaS)提供商,拟以L-1B身份临时聘用受益人担任软件工程师。加州服务中心主任拒绝该申请,认定记录未能证明受益人具备专业知识、其在海外曾以经理、高管或专业知识身份受雇,以及其将在美国以专业知识身份工作。上诉人称主任得出了缺乏依据的结论。

程序经过

加州服务中心主任初次拒绝I-129申请。上诉人随后向行政上诉办公室(AAO)提出上诉。本次AAO对主任决定进行重新审查(de novo),范围限于上诉所涉拒绝理由及补充记录。

争议标准

L-1B要求外国雇员在海外受雇期间具备专业知识,且其美国拟任职位也涉及该专业知识;主任还以海外经理、高管或专业知识身份受雇为拒绝理由之一。AAO需判断记录(含上诉补充材料)是否足以证明上述要素。

提交的证据

记录包括关于受益人职责、公司产品及其专业知识性质的说明;上诉时提交了受益人与公司其他员工资质的比较材料,并援引受益人多方面专长及对公司一款旗舰产品的广泛知识。AAO认定这些解释详细、一致且可信。

AAO 认定

AAO认定上诉人证明其此前已提交主任认为缺失的信息,例如受益人与其他员工的资质比较;受益人经验不常见,且对其参与开发、实施和改进的产品至关重要。AAO据此认定受益人具备专业知识,其海外工作和美国拟任工作均涉及该知识。

裁决结果

AAO维持上诉(ORDER: The appeal is sustained)。该结论针对本次记录中的L-1B专业知识要素,不涉及其他未讨论的资格要素。

适用边界

本决定为非先例决定,仅适用于本案记录;不构成对其他L-1B申请或类似职位的约束性规则,也不代表对其他类别或未讨论要素的判断。

阅读提示

核对本案上诉时提交的员工资质比较材料、受益人职责与公司产品说明,以及主任拒绝所依据的具体记录缺口;并区分AAO本次认定与主任原认定。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

受益人具备专业知识

证据:受益人与公司其他员工的资质比较、其多方面专长及对旗舰产品的广泛知识说明

认定理由:AAO认定上诉人证明此前已提交主任认为缺失的信息,受益人经验不常见且对产品开发、实施和改进至关重要,解释详细、一致且可信

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 9 段、第 1 页第 10 段

海外受雇于经理、高管或专业知识岗位

证据:关于受益人海外职责及专业知识性质的详细说明

认定理由:AAO认定记录(含上诉补充材料)证明受益人海外工作涉及该专业知识

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 10 段

美国拟任职位属专业知识岗位

证据:关于受益人美国拟任软件工程师职责及公司产品的说明

认定理由:AAO认定其美国拟任工作涉及同一专业知识

原文位置:第 1 页第 6 段、第 1 页第 10 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

关于 Q- 公司案 日期:2018年10月3日

对加利福尼亚服务中心决定的上诉

申请:表格 I-129,非移民工作者申请

申请人是一家软件即服务提供商,寻求根据 L-1B 非移民跨国公司调派人员分类,临时雇用受益人担任软件工程师。移民与国籍法(本法)第 101(a)(15)(L) 条,8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1B 分类允许公司或其他法律实体(包括其关联公司或子公司)将具有“专业知识”的合格外国雇员调派至美国临时工作。

加利福尼亚服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能按规定证明受益人:(1) 拥有专业知识;(2) 曾以经理或高管身份,或以专业知识身份在境外受雇;以及 (3) 将在美国以专业知识身份受雇。

在上诉中,申请人主张审理主任作出无根据的结论,存在错误。

经重新审查,我们将支持上诉。

在上诉中,申请人证明其已提交了审理主任认定记录中缺失的信息,例如受益人资格与公司其他雇员的比较。申请人已表明受益人的经验较为罕见,并且对受益人正在帮助开发、实施和改进的产品至关重要。申请人援引了受益人在公司一款旗舰产品上的多方面专长和广泛知识。

申请人就受益人的职责、公司的产品以及受益人专业知识的性质提供了详细、一致且可信的解释。总之,我们认为,经申请人在上诉时补充提交材料后的程序记录证明,受益人拥有专业知识,且其在境外的工作和在美国的预期雇用均涉及该知识。

裁定:上诉获支持。

引用为 Matter of Q- Inc., ID# 1691198 (AAO Oct. 3, 2018)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2018-10-03)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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