← 返回 AAO 非先例决定USCIS 非先例裁决 · OCT252024_01B5203

NIW 国家利益豁免：动议驳回（2024年10月25日）

类别 NIW · 领域 其他 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 第二次重新开放动议是否及时提交
不成立 第二次重新开放动议是否及时提交

AI 翻译，非官方，以原文为准。译文由模型按原文段落生成，法规引用与判例名保留英文；USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO驳回本次重新开放动议（ORDER: The motion to reopen is dismissed）。本次决定仅处理动议的及时性问题，未重新审理EB-2基础资格或国家利益豁免的实质问题；驳回动议不构成对原申请实体资格的重新认定。

核对原文依据
ORDER: The motion to reopen is dismissed.
查看英文原件 · 第 2 页
Because the motion to reopen before us was not timely filed and the Petitioner has not provided information or evidence to explain that the delay was reasonable and beyond his control, the motion to reopen is dismissed.
查看英文原件 · 第 2 页

案件背景

申请人提交I-140表格，寻求EB-2职业移民分类（作为高等学位专业人士或特殊能力人士），并请求国家利益豁免以免除该分类附带的职位邀请要求。

核对原文依据
Form 1-140, Immigrant Petition for Alien Workers (National Interest Waiver)
查看英文原件 · 第 1 页
The Petitioner seeks employment-based second preference (EB-2) immigrant classification as either a member of the professions holding an advanced degree or an individual of exceptional ability, as well as a national interest waiver of the job offer requirement attached to this classification.
查看英文原件 · 第 1 页

审理经过

  1. 初次决定

    内布拉斯加服务中心主任拒绝该申请，认定记录未能证明申请人符合基础EB-2签证分类资格，因此不符合且经裁量不应当获得国家利益豁免。

    核对原文依据
    The Director of the Nebraska Service Center denied the petition, concluding the record did not establish that the Petitioner is eligible for the underlying EB-2 visa classification and, therefore, is not eligible for, and does not merit, a national interest waiver as a matter of discretion.
    查看英文原件 · 第 1 页
  2. 上诉

    AAO驳回了后续上诉。

    核对原文依据
    We dismissed a subsequent appeal.
    查看英文原件 · 第 1 页
  3. 动议

    申请人随后提交重新开放动议，该动议因不及时被驳回。

    核对原文依据
    Thereafter, the Petitioner filed a motion to reopen, which was dismissed as untimely.
    查看英文原件 · 第 1 页
  4. 动议

    AAO最新决定于2023年8月2日作出。

    核对原文依据
    The most recent decision was issued on August 2, 2023.
    查看英文原件 · 第 1 页
  5. 动议

    I-290B表格（上诉或动议通知）直到2024年4月19日才被收到，距2023年8月2日决定已超过八个月。

    核对原文依据
    The Form 1-290B, Notice of Appeal or Motion, in this matter was not received until April 19, 2024, over eight months after the decision.
    查看英文原件 · 第 1 页
  6. 动议

    申请人提交第二次重新开放动议，即本次AAO审查的对象。

    核对原文依据
    The matter is now before us on a second motion to reopen.
    查看英文原件 · 第 1 页
  7. 动议

    记录中有2024年3月13日的I-797C行动通知，显示该动议于2024年2月20日被收到，但该通知也说明其被退回给申请人。

    核对原文依据
    While we acknowledge the submission of Form I-797C, Notice of Action, dated March 13, 2024, which indicates that the motion was received on February 20, 2024, it also states that it was returned to the Petitioner.
    查看英文原件 · 第 1 页

逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

第二次重新开放动议是否及时提交 本项未获认可

本案适用标准

8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)规定动议审查限于最新决定；8 C.F.R. §§ 103.5(a)(1)(i)和103.8(b)规定动议一般须在不利决定后33天内提交；迟交可在证明延迟合理且超出申请人控制时由USCIS裁量原谅。

申请人主张

申请人未就本次动议的迟交说明延迟合理且超出其控制；其仅涉及此前被驳回的不及时重新开放动议。

原审意见

原审意见原文未记载。

I-797C行动通知（2024年3月13日）

证明目的
显示本次动议于2024年2月20日被收到，可能用于说明提交时间。
AAO 如何评价
AAO承认该通知存在，但指出通知同时说明材料被退回给申请人；且即使按2024年2月20日计算，仍不在2023年8月2日决定后33天内。
缺失、矛盾与适用限制
该收到日期仍超出33天期限，且材料被退回，不能证明及时提交。
核对原文依据
While we acknowledge the submission of Form I-797C, Notice of Action, dated March 13, 2024, which indicates that the motion was received on February 20, 2024, it also states that it was returned to the Petitioner.
查看英文原件 · 第 1 页

申请人关于此前被驳回的不及时重新开放动议的说明

证明目的
申请人试图处理此前动议的迟交问题。
AAO 如何评价
AAO指出申请人虽涉及此前被驳回的动议，但未就本次动议的迟交证明或说明延迟合理且超出其控制。
缺失、矛盾与适用限制
未提供关于本次动议迟交的合理且超出控制的说明或证据。
核对原文依据
Here, although the Petitioner addresses the previously dismissed untimely motion to reopen, he has not demonstrated, or even addressed, that the untimely filing of the motion before us was reasonable and beyond his control.
查看英文原件 · 第 1 页

AAO 认定与理由

AAO指出本次审查限于2023年8月2日的最新决定，而本次动议直到2024年4月19日才被收到，超过33天期限。申请人虽提及此前被驳回的不及时动议，但未证明或甚至未说明本次动议的迟交合理且超出其控制。即使考虑2024年3月13日行动通知所载2024年2月20日收到日期，该日期仍不在33天期限内，且该通知说明材料被退回。

核对原文依据
Our review on motion is limited to reviewing our latest decision. 8 C.F.R. § 103.5(a)(l)(ii).
查看英文原件 · 第 1 页
Here, although the Petitioner addresses the previously dismissed untimely motion to reopen, he has not demonstrated, or even addressed, that the untimely filing of the motion before us was reasonable and beyond his control.
查看英文原件 · 第 1 页
But even if it had not been returned, it still was not filed within 33 days of the August 2, 2023, decision.
查看英文原件 · 第 1 页

阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示，不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示：可核对2023年8月2日AAO最新决定与2024年4月19日I-290B收到日期之间的时间差，以及33天期限的适用；本案未审理EB-2资格或国家利益豁免的实体内容。
    核对原文依据
    The most recent decision was issued on August 2, 2023. The Form 1-290B, Notice of Appeal or Motion, in this matter was not received until April 19, 2024, over eight months after the decision.
    查看英文原件 · 第 1 页
  • 阅读提示：可核对2024年3月13日I-797C行动通知所载2024年2月20日收到日期及材料被退回的记载；该日期仍不在33天期限内。
    核对原文依据
    While we acknowledge the submission of Form I-797C, Notice of Action, dated March 13, 2024, which indicates that the motion was received on February 20, 2024, it also states that it was returned to the Petitioner.
    查看英文原件 · 第 1 页

下载英文原件下载中文译文

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室 非先例决定

案号：33967035 日期：2024年10月25日

关于行政上诉办公室决定的动议

表格 I-140，外籍工人移民申请（国家利益豁免）

申请人寻求就业为基础的第二优先（EB-2）移民分类，作为持有高级学位的专业人士或具有特殊能力的人员，以及附属于该分类的职位offer要求的国家利益豁免。见《移民与国籍法》（该法）第203(b)(2)条，8 U.S.C. § 1153(b)(2)。

内布拉斯加服务中心审理主任拒绝了该申请，认定记录未能证明申请人符合基础EB-2签证分类的资格，因此不符合资格，且作为自由裁量事项不配获得国家利益豁免。我们驳回了随后的上诉。此后，申请人提交了重新开案动议，该动议因不及时而被驳回。现该事项因第二次重新开案动议而再次提交至我们面前。

申请人负有举证责任，须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经审查，我们将驳回该动议。

我们对动议的审查仅限于审查我们最新的决定。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)。最近的决定于2023年8月2日发布。本案中的表格 I-290B（上诉或动议通知）直至2024年4月19日才收到，距该决定已超过八个月。根据8 C.F.R. §§ 103.5(a)(1)(i)和103.8(b)，动议一般须在不利决定作出后33天内提交。

重新开案动议的不及时提交，在证明延迟是合理的且超出申请人控制范围的情况下，可由美国公民及移民服务局酌情予以宽恕。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i)。在此，尽管申请人论述了先前被驳回的不及时重新开案动议，但他并未证明、甚至未论述提交至我们面前的动议的不及时提交是合理的且超出其控制范围。1 8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(i)。

1 尽管我们注意到提交了日期为2024年3月13日的表格 I-797C（行动通知），该通知表明动议于2024年2月20日收到，但它同时表明该动议已被退回给申请人。但即使该动议未被退回，它仍未在2023年8月2日决定作出后33天内提交。8 C.F.R. §§ 103.5(a)(1)(i)和103.5(b)。

原文第 2 页

由于提交至我们面前的重新开案动议未及时提交，且申请人未提供信息或证据说明延迟是合理的且超出其控制范围，该重新开案动议被驳回。

命令：重新开案动议被驳回。

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2024-10-25）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。翻译模型：deepseek-flash，生成于 2026-11-02。

免费评估

选择评估方式

从你的经历和目标出发，了解下一步怎么准备。

现在可用

人工评估

移民规划师一对一

结合你的个人经历、申请目标和现有材料，梳理申请方向与准备重点。

即将上线

ImmiClaw

AI 智能评估

AI 评估服务正在准备中，开放后可在这里开始。现在可先与规划师沟通。

你的移民计划，从一次免费评估开始。