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兽医助理 · NIW 国家利益豁免:动议驳回(2024年10月30日)

类别 NIW · 领域 医疗 · 结果 动议驳回 · 讨论的标准 复议动议:先前简易驳回决定是否基于记录中的证据而错误、重开动议:是否提出新事实并附文件证据
不成立 复议动议:先前简易驳回决定是否基于记录中的证据而错误、重开动议:是否提出新事实并附文件证据

AI 翻译,非官方,以原文为准。译文由模型按原文段落生成,法规引用与判例名保留英文;USCIS 隐去的姓名与机构以「[已隐去]」表示。

本次裁决与影响

AAO驳回复议动议,并另行驳回重开动议。本次审查仅限于第二次合并动议所针对的最新决定,即简易驳回前次重开与复议动议的决定;未重新审理原申请中EB-2资格或国家利益豁免的实质问题。

核对原文依据
ORDER: The motion to reconsider is dismissed.
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FURTHER ORDER: The motion to reopen is dismissed.
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Notably, our review on motion is limited to reviewing our latest decision, which is the decision to summarily dismiss the previous motions to reopen and reconsider.
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案件背景

申请人以兽医助理身份提交I-140表格,寻求EB-2第二优先职业移民分类(高等学位专业人士)并申请国家利益豁免,免除该分类附带的职位邀请要求。

核对原文依据
The Petitioner, veterinary assistant, seeks second preference immigrant classification as an advanced degree professional and a national interest waiver of the job offer requirement attached to this EB-2 classification.
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审理经过

  1. 初次决定

    德州服务中心主任拒绝该申请,认定记录未能证明申请人处于有利地位以推进其事业,也未能证明整体上豁免职位邀请要求会使美国受益。

    核对原文依据
    The Director of the Texas Service Center denied the petition, concluding that the record did not establish that the Petitioner was well-positioned to advance her endeavor or that, on balance, it would benefit the United States to waive the job offer requirement.
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  2. 上诉

    AAO驳回后续上诉,维持主任关于申请人未处于有利地位推进拟议事业的认定,同时撤回主任此前关于申请人符合EB-2特殊能力分类资格以及拟议事业具有国家重要性的认定。

    核对原文依据
    We dismissed a subsequent appeal, affirming the Director's finding that the Petitioner was not well-positioned to advance the proposed endeavor, while withdrawing the Director's previous findings that the Petitioner was eligible for the EB-2 immigrant classification as an individual ofexceptional ability and that the Petitioner's proposed endeavor was of national importance.
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  3. 动议

    申请人提交合并的重开与复议动议,AAO以简易程序驳回,指出其书面论证意见未直接回应先前决定的结论,且提交的是已在记录中的相同证据。

    核对原文依据
    The Petitioner then filed a combined motion to reopen and reconsider, which we summarily dismissed. We indicated that the Petitioner's brief did not directly address the conclusions from our prior decision and the Petitioner offered the same evidence already on record in support.
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  4. 动议

    案件现以第二次合并重开与复议动议提交AAO;审查范围限于最新决定,即简易驳回前次重开与复议动议的决定。

    核对原文依据
    The matter is now before us on a second combined motion to reopen and reconsider. Notably, our review on motion is limited to reviewing our latest decision, which is the decision to summarily dismiss the previous motions to reopen and reconsider.
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  5. 动议

    申请人在第二次动议中不争辩第一次动议被简易驳回,提交书面论证意见及已在记录中的证据副本,承认先前动议未具体指出先前决定中的错误法律结论或事实陈述,现提出复议理由。

    核对原文依据
    In her second motion, the Petitioner does not contest the summary dismissal of her first motion. She submits a brief and copies of evidence already in the record.
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逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

复议动议:先前简易驳回决定是否基于记录中的证据而错误 本项未获认可

本案适用标准

复议动议必须证明先前决定基于对法律或政策的错误适用,且依据决定时程序记录中的证据该决定是错误的;8 C.F.R. § 103.5(a)(3)。

申请人主张

申请人承认先前动议未具体指出错误的法律结论或事实陈述,现提出复议理由,主张应重新考虑。

原审意见

原审意见原文未记载;本次审查对象为AAO先前简易驳回前次重开与复议动议的决定。

书面论证意见及已在记录中的证据副本

证明目的
申请人用以提出复议理由,主张先前决定应被重新考虑。
AAO 如何评价
AAO指出申请人提交的是已在记录中的证据副本,且其未证明先前简易驳回决定依据当时记录证据是错误的。
缺失、矛盾与适用限制
未具体指出先前决定中错误的法律结论或事实陈述;提交材料为已有记录证据,未改变审查基础。
核对原文依据
She submits a brief and copies of evidence already in the record.
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She asserts that she acknowledges the summary dismissal of her previous motion because it did not specifically identify any erroneous conclusion of law or statement of fact in the previous decision.
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AAO 认定与理由

AAO将审查范围限定于最新决定,即简易驳回前次动议的决定。申请人未证明该简易驳回决定依据当时记录中的证据是错误的,因此复议动议被驳回。

核对原文依据
Notably, our review on motion is limited to reviewing our latest decision, which is the decision to summarily dismiss the previous motions to reopen and reconsider.
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because the Petitioner has not established that our prior decision to summarily dismiss the appeal was incorrect based on the evidence in the record of proceedings at the time of the decision we will dismiss the motion to reconsider.
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重开动议:是否提出新事实并附文件证据 本项未获认可

本案适用标准

重开动议必须陈述新事实并附文件证据支持;8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。

申请人主张

申请人提交第二次合并动议,请求重开。

原审意见

原审意见原文未记载;本次审查对象为AAO先前简易驳回前次重开与复议动议的决定。

已在记录中的证据副本

证明目的
申请人用以支持重开动议。
AAO 如何评价
AAO认定该材料并非新事实,仅为已有记录证据的副本。
缺失、矛盾与适用限制
未提出新事实,未提供新的文件证据。
核对原文依据
She submits a brief and copies of evidence already in the record.
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AAO 认定与理由

AAO认定申请人未提出新事实,所提交的是已在记录中的证据副本,不符合重开动议须陈述新事实并附文件证据的要求,故重开动议被驳回。

核对原文依据
Similarly, because the Petitioner has not presented new facts, her motion to reopen will be dismissed.
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阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示,不是 AAO 对其他案件的裁定。

  • 阅读提示:核对第二次动议提交的书面论证意见与证据副本是否与已有记录重复,以及是否具体指出先前简易驳回决定中的错误法律结论或事实陈述;这对应复议动议的审查边界。
    核对原文依据
    She submits a brief and copies of evidence already in the record.
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  • 阅读提示:核对第二次动议是否提出任何新事实或新的文件证据;这对应重开动议的审查边界。
    核对原文依据
    because the Petitioner has not presented new facts, her motion to reopen will be dismissed.
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  • 阅读提示:本案审查范围限于最新决定,即简易驳回前次动议的决定,不涉及对原申请EB-2资格或国家利益豁免三要素的重新实质审查。
    核对原文依据
    our review on motion is limited to reviewing our latest decision
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中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局 行政上诉办公室非先例决定

案号:34045436 日期:2024年10月30日

关于行政上诉办公室决定的动议

表格 I-140,外籍工人移民申请(国家利益豁免)

申请人,兽医助理,寻求第二优先移民分类,作为高等学位专业人士,并寻求对附加于该 EB-2 分类的职位offer要求的国家利益豁免。见《移民与国籍法》(该法)第 203(b)(2) 条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。

德克萨斯服务中心审理主任否决了该申请,认定记录未能证明申请人处于有利地位以推进其事业,或者总体而言,豁免职位offer要求将有利于美国。我们驳回了随后的上诉,维持审理主任关于申请人并非处于有利地位以推进拟议事业的认定,同时撤回审理主任此前关于申请人有资格作为特殊能力个人获得 EB-2 移民分类以及申请人拟议事业具有国家重要性的认定。申请人随后提交了合并的重新开案和复议动议,我们即决驳回了该动议。我们指出,申请人的书面论证意见未直接针对我们先前决定中的结论,且申请人提供了已记录在案的相同证据作为支持。此事现因第二次合并的重新开案和复议动议提交至我们面前。值得注意的是,我们对动议的审查仅限于审查我们最新的决定,即即决驳回先前重新开案和复议动议的决定。8 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)。

申请人负有举证责任,须以优势证据证明其资格。Matter of Chawathe, 25 I&N Dec. 369, 375-76 (AAO 2010)。经审查,我们将驳回两项动议。

重新开案动议必须陈述新的事实并有书面证据支持。8 C.F.R. § 103.5(a)(2)。复议动议必须确立我们的先前决定基于对法律或政策的不正确适用,且根据决定时诉讼记录中的证据该决定是不正确的。8 C.F.R. § 103.5(a)(3)。我们可以批准满足这些要求并证明有资格获得所请求利益的动议。见 Matter of Coelho, 20 I&N Dec. 464, 473 (BIA 1992)(要求新证据具有改变结果的潜力)。

原文第 2 页

在其第二次动议中,申请人未对即决驳回其第一次动议提出异议。她提交了书面论证意见和已记录在案的证据副本。她声称她承认先前动议被即决驳回,因为该动议未具体指出先前决定中任何错误的法律结论或事实陈述。她现在提出复议的理由。然而,由于申请人未确立我们先前即决驳回上诉的决定根据决定时诉讼记录中的证据是不正确的,我们将驳回复议动议。8 C.F.R. § 103.5(a)(4)。同样,由于申请人未提出新的事实,其重新开案动议将被驳回。同上。

命令:复议动议被驳回。

进一步命令:重新开案动议被驳回。

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2024-10-30)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。翻译模型:deepseek-flash,生成于 2026-11-01。

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