EB-5 区域中心投资人申请（I-526E）：发回重审（2026年9月3日）

案件背景

申请人以EB-5第五优先类别申请移民投资者资格，提交的是I-526E表（区域中心投资者移民申请）。此前美国公民及移民服务局拒绝了该申请，行政上诉办公室随后驳回上诉，认定申请人未能证明其作为与指定区域中心无关的新商业企业投资者，其EB-5投资已经或可能使该新商业企业雇用至少10名全职合格员工。本次是服务中心针对行政上诉办公室决定提出的动议。

审理经过

1. 初次决定

   美国公民及移民服务局拒绝了该EB-5申请。

   核对原文依据

   U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) denied the petition.

   查看英文原件 · 第 1 页
2. 上诉

   行政上诉办公室驳回了后续上诉，认定申请人未能证明其作为与指定区域中心无关的新商业企业投资者，其投资已经或可能使该企业雇用至少10名全职合格员工。

   核对原文依据

   We denied a subsequent appeal, concluding that the Petitioner did not demonstrate that, as an investor of an NCE not associated with a designated regional center, his purported EB-5 investment has resulted or will likely result in the NCE hiring at least 10 full-time qualifying employees.

   查看英文原件 · 第 1 页
3. 动议

   服务中心针对行政上诉办公室决定提出动议；行政上诉办公室据此重新开启程序、撤回先前决定，并将案件发回美国公民及移民服务局投资移民项目重新审议。

   核对原文依据

   Service Motion on Administrative Appeals Office Decision

   查看英文原件 · 第 1 页

   We hereby reopen the proceedings, withdraw our prior decision, and remand the matter to USCIS, Immigrant Investor Program for reconsideration of the Petitioner's eligibility for EB-5 classification.

   查看英文原件 · 第 1 页

逐项证据分析

按争议点查看申请主张、原审意见、具体证据与 AAO 理由。点击每项标题可展开或收起。

阅读提示与适用边界

以下为基于本案的材料核对提示，不是 AAO 对其他案件的裁定。

• 阅读提示：本案为服务中心动议引发的重新开启与发回重审，决定书未逐项列明申请人提交的证据，也未对就业创造要求作新的实体评价；核对时应以发回后美国公民及移民服务局的新决定为准。
  核对原文依据

  We hereby reopen the proceedings, withdraw our prior decision, and remand the matter to USCIS, Immigrant Investor Program for reconsideration of the Petitioner's eligibility for EB-5 classification.

  查看英文原件 · 第 1 页
• 阅读提示：决定书脚注说明，申请人于2018年提交申请，因此适用当时存在的相关法律；该脚注仅涉及法律适用时间，不构成对本案资格的实体认定。
  核对原文依据

  As the Petitioner had filed his petition in 2018, the relevant law then in existence governs this appellate adjudication.

  查看英文原件 · 第 1 页