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大学助理教授 · 普通 EB-2 职业移民:发回重审(2017年9月11日)

类别 普通EB-2 · 领域 教育 · 结果 发回重审 · 讨论的标准 劳工证在I-140提交时是否有效

本文由美杰华咨询根据英文原文整理,以英文原文为准。

案情

申请人是一所大学,拟以EB-2第二优先类别雇用受益人担任助理教授。德州服务中心主任以I-140申请未在随附劳工证有效期内提交为由拒绝该申请。

程序经过

主任初次拒绝后,申请人提出上诉,主张申请在劳工证到期前已及时提交。AAO进行重新审查(de novo),本次范围仅涉及劳工证提交时限问题。

争议标准

EB-2申请一般须附经劳工部批准的ETA 9089劳工证;劳工证若未在批准后180个日历日内随I-140提交即失效。争议在于第181天提交是否仍属及时。

提交的证据

记录显示劳工部于2016年5月17日批准劳工证,申请人于2016年11月14日提交I-140。主任据此认定已超过180天期限。

AAO 认定

AAO认定劳工证到期日为2016年11月13日,该日为星期日;依8 C.F.R. § 1.1,期限顺延至下一非周末或法定假日,即11月14日,故申请系在有效劳工证下妥善提交。

裁决结果

AAO撤销主任决定,将案件发回进一步审理并作出新决定。发回重审不等于批准EB-2申请。

适用边界

本案仅处理劳工证提交时限及期限顺延规则,未审查受益人的学历资格、职位要求或劳工证内容等其他EB-2要件。

阅读提示

需核对劳工证批准日期、I-140提交日期及到期日是否为周末或法定假日,并确认发回后主任对EB-2其他要件的审理结果。

下载英文原件下载中文译文

逐项证据与认定

劳工证在I-140提交时是否有效

证据:劳工部2016年5月17日批准的劳工证;2016年11月14日提交的I-140;到期日2016年11月13日为星期日

认定理由:180天期限届满日为星期日,依8 C.F.R. § 1.1顺延至下一工作日11月14日,故提交时劳工证仍有效

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中文全文

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。

行政上诉办公室 非先例决定

事项:A 日期:2017年9月11日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请:表格 I-140,外籍工人移民申请

申请人是一所大学,寻求聘用受益人为助理教授。其请求将受益人归类为根据第二优先(EB-2)移民分类持有高级学位的专业人士。见《移民与国籍法》第203(b)(2)条,8 U.S.C. § 1153(b)(2)。该就业类移民分类允许美国雇主为持有高级学位的专业人士担保合法永久居民身份。

德克萨斯服务中心审理主任否决了该申请,认定其未在随附劳工证的有效期内提交。

在上诉中,申请人主张该申请在劳工证到期前及时提交。经重新审查,我们将撤销审理主任的决定,并将此事项发回重审,按照以下意见进一步审理并作出新决定。

一、法律与分析

EB-2分类的申请通常必须包括一份经美国劳工部(DOL)批准的有效的表格 ETA 9089,即永久就业劳工证申请(劳工证)。8 C.F.R. § 204.5(k)(4)(i)。劳工证一般在核证后180个日历日内未向美国公民及移民服务局提交表格 I-140 申请的,即告失效。20 C.F.R. § 656.30(b)(1)。

在此,记录显示 DOL 于2016年5月17日批准了基础劳工证,且申请人于2016年11月14日提交了表格 I-140 申请,即第181天。审理主任拒绝了该提交,认定该申请是在劳工证失效后提交的。

经审查,我们认定表格 I-140 申请是连同有效劳工证适当提交的。劳工证原定于2016年11月13日到期。由于该日期为星期日,申请可在下一个工作日即2016年11月14日有效提交。见 8 C.F.R. § 1.1(规定当期限的最后一日为星期六、星期日或法定假日时,期限应延至下一个非星期六、星期日或法定假日的当日结束)。因此,记录表明申请人随申请提交了有效劳工证,且

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。

事项 A-

审理主任本应接受该申请为于2016年11月14日适当提交。因此,我们将撤销审理主任的决定,并将此事项发回重审以进一步审议并作出新决定。

二、结论

申请人已证明其连同有效劳工证提交了表格 I-140 申请。

命令:撤销审理主任的决定。此事项发回重审,按照上述意见进一步审理并作出新决定。

引用为 Matter of A- ID# 671037(AAO 2017年9月11日)

原文:USCIS 非先例裁决 PDF(2017-09-11)

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文,不是美杰华经手的案例,不构成法律意见;个案结果取决于各自证据。

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