软件设计开发咨询公司高级顾问 · L-1 跨国公司内部调动：上诉驳回（2019年9月16日）

案情

上诉人是一家软件设计、开发与咨询服务公司，代表受益人申请L-1A跨国公司调派人员非移民工作身份，拟将受益人作为高级顾问临时聘用。德州服务中心主任拒绝该申请，认定上诉人未证明受益人在境外受雇期间或将在美国受雇期间担任管理或行政职务。

程序经过

德州服务中心主任作出初次拒绝后，上诉人提出上诉。在上诉审理期间，USCIS记录显示上诉人又为同一受益人提交了一份新的L-1A申请，该申请获批三年，受益人已取得L-1签证并入境美国。本次AAO审理的范围是原申请被拒后的上诉。

争议标准

L-1A要求公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将符合条件的外籍雇员调派至美国，临时从事管理或行政职务。主任的拒绝理由集中于受益人境外受雇及美国拟任职位是否具备管理或行政性质。

提交的证据

原文仅记载主任认定上诉人未证明受益人的管理或行政职务，未逐项列举上诉阶段提交的文件种类、具体证明对象或矛盾之处。原文亦未讨论新提交并获批的L-1A申请所依据的证据。

AAO 认定

AAO未就管理或行政职务的实质标准作出认定，也未评价主任的拒绝理由是否成立。AAO仅依据后续新申请已获批、受益人已获L-1签证并入境、目前已被授权为上诉人工作的事实，认定继续审理本案已无实际意义（moot）。

裁决结果

上诉被驳回（dismissed）。该驳回基于案件已无实际意义，并非对管理或行政职务资格作出实体审查结论。

适用边界

本案为非先例决定，仅处理上诉因后续获批申请而失去实际意义的情形，不确立管理或行政职务的认定规则，也不代表其他L-1A申请会获批准或拒绝。发回重审不等于批准，维持或驳回上诉亦不当然等于对原申请实体资格的肯定或否定。

阅读提示

核对时应查阅德州服务中心的拒绝通知、上诉书面论证意见、后续新L-1A申请的批准通知及受益人签证与入境记录，以确认案件无实际意义的依据；本案未讨论管理或行政职务的实质要素。

逐项证据与认定

管理或行政职务资格

证据：德州服务中心主任的拒绝理由；上诉阶段材料（原文未逐项列明）

认定理由：主任认定上诉人未证明受益人在境外或美国拟任管理或行政职务，但AAO未对该实体问题作出认定，仅以案件已无实际意义为由驳回上诉。

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上诉是否因后续获批申请而无实际意义

证据：USCIS记录显示后续新L-1A申请获批三年，受益人取得L-1签证并入境美国，目前已被授权为上诉人工作

认定理由：受益人已获得所请求的非移民身份并获准为上诉人工作，继续审理原上诉已无实际意义。

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