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数据分析公司客户经理 · L-1 跨国公司内部调动：上诉支持（2019年9月26日）

类别 L-1A · 领域商业 · 结果上诉支持 · 讨论的标准 海外管理身份、美国拟任管理身份

本文由美杰华咨询根据英文原文整理，以英文原文为准。

案情

上诉人是一家数据分析公司，为其受益人申请继续以L-1A身份在美国担任客户经理。受益人此前在印度担任助理经理。德州服务中心主任以记录未能证明受益人在海外及美国均从事管理或行政职能为由拒绝该申请。

程序经过

德州服务中心主任初次拒绝该延期申请。上诉人随后向AAO提出上诉，并提交了补充证据。本次AAO审查的范围是上诉，即对初次拒绝决定的重新审理，不涉及重开或复议动议。

争议标准

争议焦点是受益人是否在印度以管理或行政身份受雇，以及其在美国的拟任职位是否属于管理或行政身份。适用标准为《移民与国籍法》第101(a)(44)(A)条对管理身份的定义，举证责任为“more likely than not”（更有可能）。

提交的证据

记录中包含受益人海外及美国职位的职责说明、组织架构与下属监督关系等材料，用以证明其职责以管理为主并行使日常运营裁量权。AAO认定这些证据足以证明受益人主要将时间分配给管理职责，并对客户业务的日常运营行使裁量权。

AAO 认定

AAO经de novo复审认定，受益人过去在印度以及未来在美国均更有可能从事管理身份工作。其对印度和美国专业下属的监督符合第101(a)(44)(A)条的管理身份法定定义。

裁决结果

上诉获支持（sustained），德州服务中心的拒绝决定被撤销。

适用边界

本裁决为非先例决定，仅适用于本案事实，不构成对其他L-1A申请或类似案件的约束性规则。本决定不涉及行政身份（executive capacity）的认定，也未讨论其他资格要素。

阅读提示

核对本案时需查阅：受益人海外职位（助理经理）与在美职位（客户经理）的职责说明、组织架构图、下属监督关系材料，以及初次拒绝决定中关于管理或行政身份的认定理由。

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逐项证据与认定

海外管理身份

证据：受益人印度助理经理职位的职责说明及对专业下属的监督关系材料

认定理由：AAO认定记录显示受益人主要将时间分配给管理职责，并对客户业务的日常运营行使裁量权，其对印度专业下属的监督符合第101(a)(44)(A)条的管理身份定义。

原文位置：第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

美国拟任管理身份

证据：美国客户经理职位的职责说明及对下属的监督关系材料

认定理由：AAO认定受益人未来在美国将继续主要承担管理职责，并对美国专业下属进行监督，符合管理身份的法定定义。

原文位置：第 1 页第 7 段、第 1 页第 8 段

中文全文

原文第 1 页

美国公民及移民服务局行政上诉办公室非先例决定

关于 L-A- 公司案日期：2019年9月26日

对德克萨斯服务中心决定的上诉

申请：表格 I-129，非移民工作者申请

申请人是一家数据分析公司，寻求根据 L-1A 非移民公司内部调职者分类，继续受益人作为其客户经理的临时雇佣。1 《移民与国籍法》（该法）第 101(a)(15)(L) 条，8 U.S.C. § 1101(a)(15)(L)。L-1A 分类允许公司或其他法律实体（包括其关联公司或子公司）将符合条件的外国雇员调往美国，以管理或行政身份临时工作。

德克萨斯服务中心审理主任否决了该申请，认定记录未能按要求证明受益人在国外以管理或行政身份受雇，也未能证明根据延期申请她将在美国以管理或行政身份受雇。

在上诉中，申请人提交了额外证据，并主张受益人在印度担任助理经理的工作主要是管理性的，且她在美国担任客户经理的工作将主要是管理性的。

经重新审查，我们将支持上诉。我们认定申请人已提交充分证据，证明受益人更有可能在印度以管理身份受雇，且她更有可能继续在美国以管理身份受雇。具体而言，记录审查显示，受益人已经并将继续主要将其时间分配于管理职责，并对申请人客户业务的日常运营行使自由裁量权。此外，她对印度和美国专业下属的监督符合该法第 101(a)(44)(A) 条中管理身份的法定定义。

裁定：上诉获支持。

引用为 Matter of L-A- Corp.，ID# 6014270（AAO 2019年9月26日）

1 申请人此前曾代表受益人提交 L-1A 非移民签证申请，该申请获批，期限为2015年12月18日至2018年8月22日。

原文：USCIS 非先例裁决 PDF（2019-09-26）

本页为 USCIS 公开的 AAO 非先例裁决译文，不是美杰华经手的案例，不构成法律意见；个案结果取决于各自证据。