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美国移民局更新关于被拘留者生物识别信息的政策

美杰华咨询编辑整理

我们正在更新美国移民局政策手册第1卷第C部分,以阻止提交轻率申请并提供操作一致性。

美国公民及移民服务局办公楼资料图
主题配图 · 美国公民及移民服务局办公楼资料图 · Gulbenk · CC BY-SA 3.0 · 图片来源与授权

生效与适用安排

该命令立即生效,并根据法院命令的中止在全机构范围内适用。

查看公告要点与逐项依据

依据下方官方正文整理,可逐项核对原文。

具体变化

哥伦比亚特区联邦地区法院于2026年10月7日中止针对被拘留外国人的生物识别政策;依据5 U.S.C. § 705,该法院命令在诉讼期间暂时停止该政策及其实施。

核对依据
On October 7, 2026, the U.S. District Court for the District of Columbia stayed the biometrics policy for detained aliens
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法院命令立即生效并在全机构范围适用,被中止的内容包括2025年12月5日发布的USCIS网络警报、政策警报PA-2025-28,以及同日对政策手册第1卷第C部分第2章B节的更新,这些应视为未生效。

核对依据
This order is effective immediately and applies agency-wide
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the following are stayed: 1) the USCIS web alert
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They should be treated as if they are not in effect.
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法院命令立即恢复此前做法,即DHS对被拘留且在美国移民局有待决申请的个人采集生物识别信息;USCIS表示不同意该命令,但将在可能的进一步司法审查前遵守其条款。

核对依据
This also immediately restores the previous practice where DHS collected biometrics for detained individuals in DHS custody with pending USCIS applications.
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USCIS strongly disagrees with the Court’s order but will comply with its terms pending possible further judicial review.
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适用对象

该命令在全机构范围适用,涉及被拘留或监禁在DHS或非DHS拘留设施中、且在美国移民局有待决移民申请或请求的外国人。

核对依据
applies agency-wide
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aliens or other persons who are detained or incarcerated in any jail, prison, or similar DHS or non-DHS detention facilities and have a pending immigration petition or application with USCIS
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时间与效力

法院中止命令于2026年10月7日作出并立即生效,在诉讼待决期间暂时停止该政策及其实施。

核对依据
On October 7, 2026
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temporarily halts the policy and its implementation while the lawsuit is pending
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This order is effective immediately
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条件与例外

被中止的政策原本规定DHS一般不会对被拘留外国人采集生物识别信息,除非其处于遣返程序中且向移民审查执行办公室提交了待决申请或请求;该指导原定立即生效并适用于发布日当天或之后待决或提交的请求。

核对依据
generally will not take biometrics of detained aliens unless they are in removal proceedings and have a pending application or petition filed with the Executive Office for Immigration Review
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This guidance is effective immediately and applies to requests pending or filed on or after the publication date.
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被中止的政策重申USCIS不批准对任何监狱、类似DHS或非DHS拘留设施中被拘留或监禁且在美国移民局有待决移民申请或请求的外国人采集生物识别信息的请求。

核对依据
USCIS does not approve requests to collect biometrics from aliens or other persons who are detained or incarcerated in any jail, prison, or similar DHS or non-DHS detention facilities and have a pending immigration petition or application with USCIS
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被中止的政策确认USCIS一般会继续以放弃为由拒绝未出席申请支持中心生物识别服务预约的外国人的移民福利请求。

核对依据
USCIS will generally continue to deny immigration benefit requests based on abandonment for aliens who fail to attend their Application Support Center biometrics services appointments.
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主要变更

警报:法院中止美国移民局针对被拘留外国人的生物识别政策

J.Z. 等人诉美国国土安全部等人案,26-cv-01510-AHA(哥伦比亚特区联邦地区法院)

2026年10月7日,美国哥伦比亚特区联邦地区法院中止了针对被拘留外国人的生物识别政策(J.Z. 等人诉国土安全部等人案)。根据《美国法典》第5编第705条,该法院命令的中止在诉讼待决期间暂时停止该政策及其执行。这也立即恢复了此前的做法,即国土安全部为国土安全部拘留中且有待决美国移民局申请的被拘留个人收集生物识别信息。美国移民局强烈不同意法院的命令,但在可能进一步司法审查之前将遵守其条款。

该命令立即生效,并根据法院命令的中止在全机构范围内适用。因此,以下内容被中止:1)2025年12月5日发布的美国移民局网络警报“美国移民局更新关于被拘留者生物识别信息的政策”;2)美国移民局政策警报“被拘留外国人的生物识别信息收集”PA-2025-28;以及3)2025年12月5日对美国移民局政策手册第1卷第C部分第2章B“被拘留人员”的更新。它们应被视为未生效。

美国移民局将在进一步诉讼进展之前发布更新指示。

我们正在更新美国移民局政策手册第1卷第C部分,以阻止提交轻率申请并提供操作一致性。本次更新澄清,国土安全部通常不会对被拘留外国人采集生物识别信息,除非他们处于遣返程序中且有待决的申请或向移民审查执行办公室提交的申请。本指南立即生效,适用于在发布日或之后待决或提交的请求。

重申美国移民局不批准从被拘留或监禁在任何监狱、看守所或类似国土安全部或非国土安全部拘留设施中且有待决移民申请或向美国移民局提交的申请的外国人或其他人员处收集生物识别信息的请求;

删除过时指南,以澄清美国移民局与移民和海关执法局之间关于为被拘留且有美国移民局待决福利请求的外国人收集生物识别信息不存在控制性部门内协议;以及

确认美国移民局通常将继续以放弃为由拒绝未出席其申请支持中心生物识别服务预约的外国人的移民福利请求。

政策手册中包含的指南具有控制性,并取代此前关于该主题的任何指南。

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