在押外国人生物识别信息采集
美国公民及移民服务局（USCIS）正在USCIS政策手册中发布政策指导，以阐明USCIS关于为被拘留、在押且向USCIS提出待决福利申请的外国人采集生物识别信息的政策。法院中止USCIS针对被拘留外国人的生物识别政策 J.Z. 等诉美国国土安全部等案，26-cv-01510-AHA（D.D.C.） 2026年10月7日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院中止了针对被拘留外国人的生物识别政策（J.Z. 等诉DHS等案）。根据《美国法典》第5编第705条，该法院命令的中止在诉讼待决期间暂时停止该政策及其实施。这也立即恢复了此前的做法，即DHS为在DHS羁押中、有待决USCIS申请的被拘留个人采集生物识别信息。USCIS强烈不同意法院的命令，但在可能进一步司法审查之前将遵守其条款。该命令立即生效，并依据法院命令的中止在全机构范围内适用。因此，以下内容被中止：1）2025年12月5日发布的USCIS网络警报“USCIS Updates Policy on Biometrics for Detainees”；2）USCIS政策警报“Biometrics Collection for Aliens in Custody” PA-2025-28；以及3）2025年12月5日对USCIS政策手册第1卷第C部分第2章B节“Persons in Custody”的更新。它们应被视为未生效。USCIS将在进一步诉讼进展之前发布更新指示。
生效与适用安排
本指导载于政策手册第1卷，立即生效
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具体变化
美国哥伦比亚特区联邦地区法院于2026年10月7日在J.Z.等诉国土安全部等案中中止针对被拘留外国人的生物识别政策；依据5 U.S.C. § 705，该法院命令在诉讼期间暂时停止该政策及其实施，并立即恢复此前做法，即DHS为在DHS羁押中、有待决USCIS申请的被拘留个人采集生物识别信息。
核对依据
On October 7, 2026, the U.S. District Court for the District of Columbia stayed the biometrics policy for detained aliens (J.Z. et al. v. DHS, et al.). Under 5 U.S.C. § 705, this court-ordered stay temporarily halts the policy and its implementation while the lawsuit is pending. This also immediately restores the previous practice where DHS collected biometrics for detained individuals in DHS custody with pending USCIS applications.查看对应正文该法院命令立即生效并依据法院中止令适用于全机构；因此以下内容被中止并应视为未生效：2025年12月5日发布的USCIS网络警示“USCIS Updates Policy on Biometrics for Detainees”、USCIS政策警示“Biometrics Collection for Aliens in Custody”PA-2025-28，以及2025年12月5日对USCIS政策手册第1卷第C部分第2章B节“Persons in Custody”的更新。
核对依据
This order is effective immediately and applies agency-wide, pursuant to the court-ordered stay. Accordingly, the following are stayed: 1) the USCIS web alert “USCIS Updates Policy on Biometrics for Detainees” issued on December 5, 2025; 2) the USCIS policy alert “Biometrics Collection for Aliens in Custody” PA-2025-28; and 3) the December 5, 2025 updates to the USCIS Policy Manual, Volume 1, Part C, Chapter 2, B “Persons in Custody.” They should be treated as if they are not in effect.查看对应正文被中止的政策规定，USCIS不为被拘留或监禁在监狱、看守所或类似的DHS或非DHS拘留设施中、且有待决移民申请或请求的外国人或其他人员采集生物识别信息；该政策还说明DHS没有义务为被拘留外国人采集生物识别信息，除非该外国人处于遣返程序中且向移民审查执行办公室提交了申请或请求。
核对依据
Provides that USCIS does not collect biometrics from aliens or other persons who are detained or incarcerated in any jail, prison, or similar DHS or non-DHS detention facilities and have a pending immigration petition or application with USCIS.查看对应正文主要变更
- 美国公民及移民服务局（USCIS）正在USCIS政策手册中发布政策指导，以阐明USCIS关于为被拘留、在押且向USCIS提出待决福利申请的外国人采集生物识别信息的政策。法院中止USCIS针对被拘留外国人的生物识别政策 J.Z. 等诉美国国土安全部等案，26-cv-01510-AHA（D.D.C.） 2026年10月7日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院中止了针对被拘留外国人的生物识别政策（J.Z. 等诉DHS等案）。根据《美国法典》第5编第705条，该法院命令的中止在诉讼待决期间暂时停止该政策及其实施。这也立即恢复了此前的做法，即DHS为在DHS羁押中、有待决USCIS申请的被拘留个人采集生物识别信息。USCIS强烈不同意法院的命令，但在可能进一步司法审查之前将遵守其条款。该命令立即生效，并依据法院命令的中止在全机构范围内适用。因此，以下内容被中止：1）2025年12月5日发布的USCIS网络警报“USCIS Updates Policy on Biometrics for Detainees”；2）USCIS政策警报“Biometrics Collection for Aliens in Custody” PA-2025-28；以及3）2025年12月5日对USCIS政策手册第1卷第C部分第2章B节“Persons in Custody”的更新。它们应被视为未生效。USCIS将在进一步诉讼进展之前发布更新指示。
- 规定USCIS不为被拘留或监禁在任何监狱、看守所或类似的DHS或非DHS拘留设施中、且向USCIS有待决移民申请或请求的外国人或其他人员采集生物识别信息。
- 删除过时指导，以阐明USCIS与ICE之间不存在关于为在押且有待决USCIS福利的外国人采集生物识别信息的有效部门内协议。
- 阐明DHS没有义务为被拘留的外国人采集生物识别信息，除非他们处于遣返程序中且向移民审查执行办公室有申请或请求。
