旅行禁令下B1/B2等签证申请NIE豁免14天第三国停留的流程与要点
本文依据2022年1月27日资料，梳理美国COVID-19旅行禁令涉及的第9984、9992、10143、10199号总统令及例外人群，说明哪些人可申请国家利益例外（NIE）以免除14天第三国停留，介绍向美国使领馆申请NIE的流程、材料、处理时长、有效期与常见问题，并区分已持有效签证与需新申请签证两种情形。
关于赴美/不得入境的前情提要：{https://gonglue.us/51022} 。
美国 COVID-19 旅行禁令和例外情形
大家应该对14天旅行禁令很熟悉了：无论国籍，只要非美国公民或绿卡持有人过去14天内到过下列国家，就不得入境美国。想入境，就得在不受禁令限制的国家待满14天，也就是俗称的“洗白”。受禁令限制的国家有：
- 总统令 9984 号 ：中国
- 总统令 9992 号 ：伊朗
- 总统令 10143 号 ：申根国、英国、爱尔兰、巴西、南非
- 总统令 10199 号 ：印度
有几类例外人群，不受禁令限制，可以直接入境美国，不必洗白14天。这里我列举几类我们常见的，完整列表请见 美国国务院 ：
- 美国公民或绿卡持有者
- 美国公民或绿卡的配偶、未成年子女
- 美国公民或绿卡的兄弟姐妹，双方必须在21岁以下且未婚
- 未成年且未婚美国公民或绿卡的父母、监护人
- 符合国家利益例外者 (National Interest Exceptions; NIE)
哪类人可申请 NIE 以免除14天洗白呢？
- 学生、学者（所有的F签证，特定J、M、C1/D签证） [注]
- 外交人员（A、C、G签证） [注]
- 公共卫生专家
- 寻求紧急医疗的病人
- 人道主义需要
- 为关键性基础设施和创造就业提供至关重要支持的旅客
[注] 已持有效签证的学生、学者，如果在开学前30天内赴美，就自动符合NIE，详见 {https://gonglue.us/87722}；外交人员也无需申请NIE，可直接赴美。
常见情形，如祖父母持B签带美籍孙子回美、运动员赴美比赛、H1b赴美工作，仍受14天禁令限制。若你认为自己符合国家利益例外条件，必须先申请NIE，才能免除14天洗白。上面加粗的三类理由，就是我们常用的申请NIE的理由。
如何申请国家利益例外
无论你持有有效签证或ESTA免签资格，还是正在申请新的美国签证，都必须向美国大使馆或领事馆申请NIE。申请流程可能因国家/地区或美国领事馆不同而有差异（例如所需申请文件和处理时间不同）。此外，应经常查看美国大使馆的电子邮件地址是否有更新。
美国驻华大使馆的信息非常简陋近乎没有，但是美国驻德国、驻澳大利亚大使馆的信息还是很具体的，可以参考。
申请流程
- 联系发出你签证的美国大使馆/领事馆，阐明你的情况。 你迫切需要 NIE 的理由一定要说清楚。注意所有邮件往来需用英文： 美国驻中国大使馆（北京）： [email protected] 驻上海总领馆： [email protected] 驻广州总领馆： [email protected] 驻沈阳总领馆： [email protected]
- 根据美国大使馆/领事馆回复的材料清单，准备材料。 如果你已经持有有效签证，将所需材料以 附件形式电邮 给美国大使馆/领事馆（不可压缩）；如果你需要申请签证，可在面签时递交 NIE 申请材料。
- NIE 申请无需付费。
- 以祖父母带美籍孙子赴美为例，必须由祖父母本人向美国大使馆/领事馆申请。所需的材料包括：祖父母的护照及美签复印件，祖父母的监护权文件，祖父母与孩子父母一方的亲属证明文件，孩子的护照复印件，孩子父母的护照复印件，孩子出生证复印件，机票行程单。
- NIE 审批由各美国使领馆独立处理 ，申请材料以各馆官方回复为准。
- 处理时长可从一天到一个月不等 ，请计划好旅行日期并提前申请 NIE。
申请结果
如果申请人已持有美国签证，NIE将以电子邮件形式发送，有效期为12个月；如果申请人没有有效美国签证、需要申请签证，那么NIE会显示在签证上：NIE UNDER PP ON NOVEL CORONAVIRUS，有效期同样是一年。NIE会被内部登记到DHS系统中，批准邮件可以打印出来，供值机人员查看。
常见问题
不需要，美籍未成年孩子的父母不受禁令约束。
需要。或者选择洗白14天后赴美。
2021年4月1日，美国国务院宣布非移民工作签证禁令（PP10052）到期失效。H1B持有人虽然可以入境美国，但仍受14天旅行禁令限制。如果你认为自己的工作性质符合NIE例外条件，可以申请NIE，以免除14天洗白的麻烦。
国务院2021年8月12日发布的通知称，自2021年6月29日起，国务院签发的NIE有效期将延长至12个月。在此期间，只要签证有效且旅行目的与申请NIE时的初衷相同，你就可以凭该NIE赴美，不受14天旅行禁令限制。
在6月29日之前取得的 NIE，其有效期同样会延长到365天。举例来说，若你在2021年4月1日获得 NIE 批准，那么有效期会延续到2022年3月31日。当然，前提是你的签证仍然有效，并且出行目的与最初申请 NIE 时保持一致。若有疑问，可向签发 NIE 的美国使领馆咨询。需要注意，由 DHS/CBP 签发的 NIE 依旧只在30天内单次有效。
不会。此次签证失效后，你需要重新申请签证，只要旅行目的与前次 NIE 阐述的理由相似，就无需再次申请 NIE。
是的。国务院发出的 NIE 对总统令 9984、9992、10143、10199 里限制的国家都有效。
NIE 是绑定护照的，换新护照后需要重新申请。
根据各领事馆工作量，审批时长可从一天到一个月不等，建议提早三到四周申请，反正现在有效期有一年，不怕过期啦。
